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据统计,p2p应用成为消耗各个高校出口带宽的主要方式,从而造成一定程度上的网络拥堵;因此笔者认为目前绝大多数高校的网络服务收费方式有待进一步的分析研究和改进。本文主要就在目前技术手段可实现的前提下,从非技术的角度提出通过价格机制进行拥堵控制,并运用消费者剩余和生产者剩余简单证明实行差异化收费机制将有利于引导学生更加合理使用网络资源,缓解高校校园网的网络拥堵,提高网络服务质量。