关于暂时性农业人口流动问题的探索

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<正> 党的十一届三中全会以后,在以调整为中心的八字方针的指导下,农村建立了各种形式的生产责任制,商业进行了疏通商品渠道的改革,特别是由于恢复和发展了城市中的农贸市场以及农村集镇中的集市贸易,开放了某些商品的长短途贩运,准许个体经营手工业,饮食业、商业和农副产品加工业等经济活动,从而导致大量的暂时性农业人口流动。 集市贸易在我国广大农村和集镇中有着悠久的历史。解放以后,我国广大农村仍然保留了大量的集市贸易,它是为了适应我国生产力的发展水平和农民的实际需要,作为社会主义国营商业的一条补充渠道而存在的。但在1958年以后有相当数量的集市贸易被取消了,而到“文化革命”期间不少地方更以“割资本主义尾巴”为名把集市关闭了。以山东省为例,1955年全省开放集市4,567处,而到1976年只剩下3,076处。只是近几年来才又得到恢复,1982年已接近原来的数量。目前该省还拟在大城市里增设更多的农贸市场,在农村将把定期的集市贸易改为常年开市。
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