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<正> 东台市基层水管站是由解放初期的治淮民工团逐渐演变形成人民公社水利站,单位性质不明确,职能不确定,人员多为农民工,与水利局是一种松散型的业务指导关系。1988年由县政府发文定名为“水利管理服务站”,全民事业单位,水利局派出机构,实行“条块结合”的双重领导体制。全市水管站改革经历了三个阶段:1988年至1995年为第一阶段,基本完成了站