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改革开放20多年来,我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就。但在市场经济发展中累积了一些不稳定、不和谐的因素,我们面临着被称为“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织的重要时刻。构建和谐社会是我党应对这一严峻考验作出的英明决策,是我国社会经济自身发展的需要。构建和谐社会的关键是形成一种促进社会和谐运行的机制。