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基层水利管理单位是水利事业可持续发展的根基，是水利管理机构的重要组成部分。东营市结合当前基层水利工作的实际，深入探索新形势下搞好基层水利管理单位建设和管理的新机制，狠抓基层站（所）规范化建设，并取得了显著成效，为进一步深化水管单位体制改革，实现由传统单一建设型水利向建管并重现代水利的转变奠定了基础。