【摘 要】
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随着农村人口进城就业和落户越来越多，如何处置这些人在原籍的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权(以下简称“三权”)，逐渐成为各方关注的焦点。集体成员拥有的以成员权
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随着农村人口进城就业和落户越来越多，如何处置这些人在原籍的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权(以下简称“三权”)，逐渐成为各方关注的焦点。集体成员拥有的以成员权为基础的财产权利缺乏流动性的问题不解决，不仅影响农业经营规模的扩大和农业现代化的推进、农村建设用地有效利用，而且影响新型城镇化的持续发展。而要解决这个问题，必须对“三权”的权利属性、维护和转让“三权”的利弊进行深入分析，以此为基础提出“三权”转让的总体思路。
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