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新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）本质上是一种互助共济制度，旨在解决农村居民的医疗保障问题，这是体制上的一种创新。本文在宿迁市特有的背景下，以结构化访问的方法对宿城区新农合当前的运行状况进行调查，针对性地分析其现存的政府补偿水平低、逆向选择、民营化后遗症、资源分配不均等问题，并提出改进对策。