近日，财政部财政科学研究所在北京发布中国税收政策报告（2012） ——《税收与消费》（下称“报告”）。报告指出“扩内需”的政策从1998年就提出，但国内消费状态却在不断恶化，近十几年来消费率呈现出逐年下降的趋势。《中国统计年鉴》数据显示，我国消费率从2000年的62.3%，逐年下降 到2010年的47.4%，而世界平均消费率早在2003年就已达到79%；1978年到1992年的消费率，均在62%以上。
　　不过，《报告》主笔人、财政科学研究所副所长刘尚希（微博）指出，2012年由于外需的疲弱，使得消费对GDP的“贡献率”相对提高；但2012年的最终消费率可能还不到49%，这表明国内扩内需、提高经济内生增长动力的政策，效益不明显。除了消费率逐年下降外，国内消费状态的恶化，还表现在消费差距的扩大，城乡 间和区域间的差距都在加大。如城乡间居民消费差距，从1985年的1：2.2， 逐年扩大到2004年的1：.8，2010年为1：.6。
　　报告指出，没有消费需求的扩大和承接，投资的增长会转变成无效增长，造成巨大浪费。我国已经进入经济过剩的时代，未来应继续将扩大消费需求放在首位。
　　——21世纪经济报道