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<正> 随着农村经济体制改革向纵深推进,农民的生活水平有了大幅度提高,但乡村的集体积累却未见增加,不少地方反而出现了巨大的赤字。据了解,在一些经济欠发达地区,尤其是贫困地区,乡村两级的负债现象十分普遍,严重影响了农村经济发展和社会稳定,有的甚至造成基层政权瘫痪。一些从事农村工作研究的专家们发出惊呼:乡村负债,这个“包袱”