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【摘 要】随着油田的发展，新兴设施的建设与原有设施的改造越来越多，在实施过程中，各项目间规划的不协调性日益突出，为油田生产带来了安全隐患与经济损失的同时也为居民生活带来了诸多不便，怎样从宏观上全局上合理规划油田区块将成为油田可持续发展的重要环节。
【关键词】区块；规划；分析
一、大庆油田区块建设现状分析
大庆油田作为一个因油而生的城市，已走过的半个多世纪的风风雨雨，但在之前的几十年的发展中，大庆的城市发展理念是“工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”，这导致了生产区与居民区互依共存的状况，随着油田发展对环境保护意识的加强与居民对生存环境意识的提高，越来越多“傍油而居”的人选择搬离原有生活区块，转向油田设施相对不密集的区块居住，使对房地产需求量的急迫程度导致油田生产区块与生活区块的规划性矛盾日益突出，为油田浪费了大量的人力、物力的同时，对生产安全、居民生活出行、油田可持续发展等方面带来了重多不便甚至是安全隐患。
采油二厂作为大庆油田中心地带的采油厂，跨越让湖路、萨尔图、红岗、龙凤四个区，生产区块内居民区、企业、厂房、学校等公用设施偏多，为采油二厂的日常生产带来了一定程度上的技术性难题，近些年随着大庆市城市规划的日益完善，在采油二厂范围内创业城、银浪新城、大庆市殡仪馆等省市级重点工程的建设，以及大广高速公路、南一路、南二路、南三路、西一路、创业大道等交通主干道的施工，为采油二厂的正常生产带来严峻考验，同时油田生产区块与居民生活区块之间的规划性矛盾愈发突出。
二、区块建设矛盾因素分析
1、区块建设与油田生产的不协调性
创业城位于南三路以北创业大道以东，属于采油二厂第六作业区所管辖区块，在2011年5月至10月期间，采油二厂先后对创业城建设区块、南三路、创业大道相关的油田设施进行了迁建改建工作。三个项目虽属同一区块，但规划范围的局限性与进度时间的矛盾性导致了实施过程中出现了工作量交叉的问题，为施工建设增加了生产成本，为油田稳产形成了不利因素，同时相关的设计单位、施工单位大量重复性工作也在无形中浪费了大量的人力成本。三个项目实施过程中所交叉工作量涉及计量间1座，油井2口，中计管线2130米，油井管线共计2644米，水井管线共计1228米，2口油井可避免停产累计超过50天，造成可避免经济损失超十万元。
2、城市建设与居民生活的不和谐性
创业城作为省市级重点建设工程，由于其规模性、时间性等特殊因素，导致创业城区块周边交通压力骤增。同时，随着西一路扩建、乘二村转盘道改建、南三路扩建等项目的陆续展开，为创业城区块以及乘风区块的交通带来巨大压力，一日内多次出现交通瘫痪的情况，为借经此路的出行者带来诸多不便。尤其是以南三路为出行主干道的乘三村居民，以西一路、南三路、铁人大道为主要交通路线的采油二厂、炼化公司、铁人中学等单位影响十分明显。对职工正常的生活、工作带来诸多不利因素。同时，拥堵车辆为躲避拥堵，会选择绕行楼区区间道等行人较多的道路，对上下班时间尤其是接送学生上下学期间造成了巨大的安全易患，与此同时过多的汽车尾气污染与车辆噪音等不利因素严重影响了居民生活质量。
三、城市建设与油田发展规划的几点展望
大庆油田作为一个因油而生的城市，正在朝着越来越广阔的领域扩展。单一的石油产业已不能满足城市发展的需求，新兴产业与高科技行业已渐渐成为这座城市发展不可缺少的部分。构建一个集现代化、人性化、环保化为一体的成熟型石油城市已成为大庆油田发展的重要目标。
1、充分认识油田发展与合理规划的重要性。从油田发展的领域看，实现百年油田的伟大愿望是要有充分科学技术与生产力作为保障的，而城市的规划正式在为所需科技与生产力培育了希望，同时作为一个因油而兴的城市，合理规划生产与生活区块将会对城市建设、居民生活、环境保护等方面产生深远影响。
2、规划要面向全局性、长效性、可行性。油田城市的建设不同于一般城市，以全局的角度规划和发展是建设城市的关键，在规划设计阶段，既要充分考虑到生产与生活区块的矛盾性，又要充分预见到城市建设将会给生产区块造成的影响，以及生产技术的扩展会不会与已有的城市建设产生矛盾，从而导致人力资源与物质资源的浪费。同时，城市发展的最佳评论员就是时间，在合理规划油田区块的进程中，要在其核心发展目标的前提下，长远构思，精确计划，注重细节，小心实施，以达到建设百年油田，创建宜居百湖的宏伟目标。
3、明确坚持可持续发展路线方针。以人为本，可持续发展。油田区块居住区建设应充分环境保护、节约土地资源、减少能源消耗和石油化工污染排放等问题，保护油田生态环境、维护城市生态平衡，为又称居民的生产、生活营造良好的环境。
4、寻求城市建设与企业发展的共赢。油田发展与城市建设既有互利也有互弊。从城市发展角度来看，建设资源的便利化以及充分的土地資源都是城市发展的有利因素。而油田的污染因素与风险因素也同时制约了城市规划的脚步，注重“地上与地下”的和谐发展，合理解决地下油、气、水管线与地面建筑群的矛盾。加强城市规划的制度化，强调规划的法律效力和执行的严肃性，使各项工作纳入到总体规划的范畴内。
【关键词】区块；规划；分析
一、大庆油田区块建设现状分析
大庆油田作为一个因油而生的城市，已走过的半个多世纪的风风雨雨，但在之前的几十年的发展中，大庆的城市发展理念是“工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”，这导致了生产区与居民区互依共存的状况，随着油田发展对环境保护意识的加强与居民对生存环境意识的提高，越来越多“傍油而居”的人选择搬离原有生活区块，转向油田设施相对不密集的区块居住，使对房地产需求量的急迫程度导致油田生产区块与生活区块的规划性矛盾日益突出，为油田浪费了大量的人力、物力的同时，对生产安全、居民生活出行、油田可持续发展等方面带来了重多不便甚至是安全隐患。
采油二厂作为大庆油田中心地带的采油厂，跨越让湖路、萨尔图、红岗、龙凤四个区，生产区块内居民区、企业、厂房、学校等公用设施偏多，为采油二厂的日常生产带来了一定程度上的技术性难题，近些年随着大庆市城市规划的日益完善，在采油二厂范围内创业城、银浪新城、大庆市殡仪馆等省市级重点工程的建设，以及大广高速公路、南一路、南二路、南三路、西一路、创业大道等交通主干道的施工，为采油二厂的正常生产带来严峻考验，同时油田生产区块与居民生活区块之间的规划性矛盾愈发突出。
二、区块建设矛盾因素分析
1、区块建设与油田生产的不协调性
创业城位于南三路以北创业大道以东，属于采油二厂第六作业区所管辖区块，在2011年5月至10月期间，采油二厂先后对创业城建设区块、南三路、创业大道相关的油田设施进行了迁建改建工作。三个项目虽属同一区块，但规划范围的局限性与进度时间的矛盾性导致了实施过程中出现了工作量交叉的问题，为施工建设增加了生产成本，为油田稳产形成了不利因素，同时相关的设计单位、施工单位大量重复性工作也在无形中浪费了大量的人力成本。三个项目实施过程中所交叉工作量涉及计量间1座，油井2口，中计管线2130米，油井管线共计2644米，水井管线共计1228米，2口油井可避免停产累计超过50天，造成可避免经济损失超十万元。
2、城市建设与居民生活的不和谐性
创业城作为省市级重点建设工程，由于其规模性、时间性等特殊因素，导致创业城区块周边交通压力骤增。同时，随着西一路扩建、乘二村转盘道改建、南三路扩建等项目的陆续展开，为创业城区块以及乘风区块的交通带来巨大压力，一日内多次出现交通瘫痪的情况，为借经此路的出行者带来诸多不便。尤其是以南三路为出行主干道的乘三村居民，以西一路、南三路、铁人大道为主要交通路线的采油二厂、炼化公司、铁人中学等单位影响十分明显。对职工正常的生活、工作带来诸多不利因素。同时，拥堵车辆为躲避拥堵，会选择绕行楼区区间道等行人较多的道路，对上下班时间尤其是接送学生上下学期间造成了巨大的安全易患，与此同时过多的汽车尾气污染与车辆噪音等不利因素严重影响了居民生活质量。
三、城市建设与油田发展规划的几点展望
大庆油田作为一个因油而生的城市，正在朝着越来越广阔的领域扩展。单一的石油产业已不能满足城市发展的需求，新兴产业与高科技行业已渐渐成为这座城市发展不可缺少的部分。构建一个集现代化、人性化、环保化为一体的成熟型石油城市已成为大庆油田发展的重要目标。
1、充分认识油田发展与合理规划的重要性。从油田发展的领域看，实现百年油田的伟大愿望是要有充分科学技术与生产力作为保障的，而城市的规划正式在为所需科技与生产力培育了希望，同时作为一个因油而兴的城市，合理规划生产与生活区块将会对城市建设、居民生活、环境保护等方面产生深远影响。
2、规划要面向全局性、长效性、可行性。油田城市的建设不同于一般城市，以全局的角度规划和发展是建设城市的关键，在规划设计阶段，既要充分考虑到生产与生活区块的矛盾性，又要充分预见到城市建设将会给生产区块造成的影响，以及生产技术的扩展会不会与已有的城市建设产生矛盾，从而导致人力资源与物质资源的浪费。同时，城市发展的最佳评论员就是时间，在合理规划油田区块的进程中，要在其核心发展目标的前提下，长远构思，精确计划，注重细节，小心实施，以达到建设百年油田，创建宜居百湖的宏伟目标。
3、明确坚持可持续发展路线方针。以人为本，可持续发展。油田区块居住区建设应充分环境保护、节约土地资源、减少能源消耗和石油化工污染排放等问题，保护油田生态环境、维护城市生态平衡，为又称居民的生产、生活营造良好的环境。
4、寻求城市建设与企业发展的共赢。油田发展与城市建设既有互利也有互弊。从城市发展角度来看，建设资源的便利化以及充分的土地資源都是城市发展的有利因素。而油田的污染因素与风险因素也同时制约了城市规划的脚步，注重“地上与地下”的和谐发展，合理解决地下油、气、水管线与地面建筑群的矛盾。加强城市规划的制度化，强调规划的法律效力和执行的严肃性，使各项工作纳入到总体规划的范畴内。