【摘 要】
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中国乡城劳动力转移将遵循"农民→农民工→新市民→市民"的路径。获得市民身份的"新市民"向"市民"转化的过程依然是农民工市民化的重要阶段。与农民工市民化阶段相对应,农民
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“农民市民化进程中的政府治理变革研究”(11CGL075);“新生代农民工城镇融入与公共服务均等化实证研究”(11BZZ042);教育部人文社科研究青年基金项目“新生代农民工融入城镇与政府治理变革研究”(10YJC630109);教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“农民工的代际更替、城镇融入及公共服务研究”(10JJDZONGHE022)的资助
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中国乡城劳动力转移将遵循"农民→农民工→新市民→市民"的路径。获得市民身份的"新市民"向"市民"转化的过程依然是农民工市民化的重要阶段。与农民工市民化阶段相对应,农民工产生之始,发展之中,"终结"之后,其面临的问题以及公共政策调整的重点是不同的。当前农民工公共政策的重点是"赋权",即实现农民工的平等公民身份和相应的公民权利。此后农民工公共政策的重点将转为"增能"、"促融",即着力社会资本、人力资本的投资,消除社会排斥,提升新市民城市融入能力和相应的现代城市商业生产生活能力,促进"新市民"与原城市居民的社会融合。
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