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【摘要】当前，经济全球化给了中国成为世界制造中心的极好机遇，国家正处在由劳动密集向技术密集转化的工业化进程之中。所以，培养数以千百万计的专门人才的历史重任就落在职业教育的肩上。本文根据廊坊市委、市政府以聚焦"京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心"的发展定位，通过对廊坊高等职业教育的现状，用人单位所需专业及技能要求，毕业生就业率，对口就业情况的充分调查，分析廊坊高等职业教育的发展思路，从而指导高校设置适应社会需要的专业，培养出社会需要的高素质、高技能专门人才，进而对当地经济发展提供有力的人才支撑。
【关键词】高职教育；现状；发展
一、发展进程
“高等职业教育”是教育部为了适应我国高级技能人才紧缺的国情，结合国际职业教育发展的总趋势提出的一个新的教育体系。高等职业教育强调理论和实践训练并重，强调以就业为导向，毕业生有直接上岗工作能力，在就业市场更具竞争力。
改革开放初期，专科层次的技能型人才培养规模小，数量少。1981年，全国专科在校生21.88万人，仅占本专科在校生总数的17.1%。1999年，伴随着高等教育的全面扩招，高职教育全面发展，2007年高职院校总数1168所，当年招生283万人，在校生861万人，学校数量、在校生数量和招生数量已占高等教育办学规模的半壁江山。
目前，廊坊的高等教育进入了快速、平稳发展的大好时期，发展势头强劲，改革不断深化，质量不断提高，主要表现为：高职招生和在校生规模持续增长；高等教育资源扩大，高职校规模增加；高职院校实训基地建设加快，办学条件进一步改善；开创了地方统筹的高教管理新体制，政府统筹迈出实质性一步等。
二、发展机遇
（一）社会发展急需大批高技能人才
十六大以来，党中央、国务院制定了构建和谐社会、保持经济建设可持续发展的战略部署，确定了我国经济发展未来10-15年内保持GDP7-11%的增长目标。根据这个目标，国务院召开了全国职业教育工作会议，确定“国家计划到2010年高等职业教育规模要占高等教育招生规模的一半以上”、“要为社会输送1100万名高等职业院校毕业生”。提出了大力发展中国特色职业教育，以服务为宗旨、以就业为导向，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的奋斗目标。因此，廊坊职业教育拥有了广阔的市场和发展前景。
（二）廊坊经济的迅速发展成为高等职业教育发展的着力点
近年来，廊坊的综合经济实力不断增强，经济社会持续、健康、快速发展，人民生活水平显著提高，发展环境持续改善，经济社会发展的环境平台不断提升。产业发展形成了规模扩大、质量提高、后劲增强、结构优化的良好势头。“二、三、一”产业发展格局已经形成，工业产业发展的主体地位基本确立，形成了农畜产品及加工、汽车摩托车配件、木材加工及家具制造、金属制品、电子信息、会展旅游等重点产业。高新技术产业快速发展，华为北方生产基地、中兴通信北方产业基地、富士康工业园区、深圳豪威电子、京东方平板显示产业园等一批高技术含量的项目落户廊坊。根据《廊坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，确立了“开放带动、工业强市、科教兴市、可持续发展”的战略，必须走“工业强市”之路，坚持“优化第一产业、壮大第二产业、提升第三产业，以工业的优先发展带动一产优化、三产繁荣”。“十一五”期间要重点发展和建设“6大主导产业”（电子信息、汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造、会展旅游）、“8大基地”（通讯设备及电子信息产品制造、汽车零部件、金属制品、家具产销、食品加工与制造、新型材料、无公害蔬菜生产、会展）、“30个大龙头”、“500个亿元以上大项目”。廊坊今后对各级各类人才的需求主要涉及机械设计制造及其自动化、机械电子工程、材料成型与控制工程、工业工程、应用化学、工程管理、模具加工、工程造价、土木工程、生产企划、财会、人力资源、电工、软件开发、网络工程、精密量测、电子产品测试、质量检验、行政助理等50多个专业，从而为高等职业教育的人才培养提供了明确的方向和广阔的就业市场。
（三）京津冀经济一体化和环渤海区域经济的崛起为高等职业教育的发展提供了机遇
随着经济全球化和区域经济一体化，“珠三角”、“长三角”和环渤海经济圈三大板块由南向北梯次推进，京津冀都市圈正在成为最具发展活力的地区。可以预见，未来五年到十年全国区域经济和我省及周边地区发展将进入一个全新阶段。廊坊地处环渤海地区以及京津冀都市圈的腹地，区位优势明显，“十一五”期间将加快在经济、社会、文化教育等方面与京津全面对接的步伐，逐步发展成为京津冀都市圈高新技术成果转化、现代制造业和新兴服务业发展基地，成为河北省实施对外开放、实现经济国际化的重要窗口和前沿，成为环京津、环渤海地区迅速崛起的代表性城市。京津冀都市圈一体化和环渤海地区崛起必将给高等职业教育带来历史性发展机遇。高职教育要抓住有利时机，借势发展，加快实现与京津冀都市圈和环渤海地区在服务面向、层次类型、专业结构、发展规模、人才培养规格等方面的全方位对接，更好地为地方经济社会发展服务。
三、发展（前景？措施？举措？）
伴随着时代的发展，廊坊高等教育完成了由精英教育到大众化教育的转变。当前，高教市场竞争激烈，各种问题相继凸显，因此，高职院校的发展要实现良性循环，实现学校的可持续性发展，就必须重新审視高职院校的定位与特色建设的重要性，通过积极争取发展的良好外部环境的同时，进行内部改革，自我完善。
（一）坚持科学发展观，走可持续发展之路
主动适应地区经济结构调整、经济发展和社会全面进步，是高等职业教育实现可持续发展战略思想的关键所在。
坚持可持续发展，就要遵循“发展需要驱动”规则，即根据社会经济发展需求确定专业设置，根据社会岗位（群）对人才素质的要求确定和调整教学内容；从强调我能做什么、能培养出什么样的人才，转变为强调需要我做什么、需要培养什么样的人才；突出强调培养学生的职业核心能力和创业能力、学习能力，使教育、培训、就业等工作融为一体，并将职业教育确定为终身教育的重要组成部分。
（二）建立面向社会需求的高职院校办学机制，高度关注实用技能培养和培训
高职院校必须根据经济和产业结构调整的需要，培养适合本地区社会经济发展的人才，我国农村人口众多是一个基本国情，开发农村的人力资源是提高我国人力资源水平的重要途径。为此，高职院校办学要面向农村经济发展。据调查，农村拥有丰富的高中毕业生资源，高职院校要利用这个有利条件，鼓励农村高中毕业生回归高等职业教育，培养成为高技能人才。随着社会用人层次的提高，城市一些高中毕业的待业青年由于没有大学文凭，无法进入就业领域。高职院校也应面向这一群体，为其提供相应的高等职业教育，避免他们成为“新失业群体”。紧密结合经济建设和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业，专业优势就是就业优势。高职就是培养“数以亿计的高素质劳动者”与“数以千万计的专门人才”的结合部。为此，高职教育要面向经济建设主战场，面向生产服务第一线，根据区域经济发展战略，本着灵活设置、宽窄并存的原则，改造传统专业、发展紧缺专业，大力推进专业结构调整，努力做到根据市场需要设置专业。
（三）深化教育改革，提高培养质量
坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，以人才培养工作水平评估为契机，全方位推进教育教学改革，提高人才培养质量。专业设置与地方经济建设紧密结合，贴近市场，贴近一线；整合优化课程体系，突出实践技能培养；加强实验实训条件建设，加大实习实训经费投入；逐年增加教学经费，支持试点专业和精品课程建设；进一步规范教学管理程序，建立健全系（部）教学工作水平评估和相关教学管理制度；学生管理要坚持育人为本、德育为先的原则，建立适应学生身心发展规律的、可操作性强的素质教育体系。切实做好学生就业工作，建立院系两级就业组织体系和指导体系，创新就业工作模式，确保学生就业率在90%以上。
（四）增加实习实验设备、场地的投入，积极联系校外实习基地
没有完备足量的实习实验设备，职业技能的训练无从谈起。一是学校不能一味求大，要求强求精，合理分配资金流向，购置满足教学需求的实习实验设备；二是学校应积极筹措校企联合办学，把工厂的车间变成校外实习基地，实现工学结合。这种互动性的产学合作，使学校、企业共同实施高等职业教育。这种深层次的合作，是将学生培养全过程的绝大部分内容由学校、企业合作完成，企业已经成为“育人主体”的一部分；学校主动参与企业新产品开发、技术改造等企业发展活动，协助企业完成打造“学习型企业”的任务。在尽可能大的范围内做到校企双方资源的有效共享。
（五）坚持两年制学制改革，走制度创新之路
高等职业教育的二年制具有周期短、效率高，灵活、快捷和适应性强的特点，更能适应工业信息化与制造业大发展所急需的紧缺人才的迫切需求，也比三年制的学制需要更有效的产教结合的机制。学制改革是手段不是目的，其内涵不仅是深化教学改革，还将引发高等职业教育人才培养模式、办学体制、课程体系以及教学模式等全方位的深刻变革。如在课程设置上，应重新整合原有的教学内容，淡化或打破现有基础学科界限，开设一些综合性课程，建立模块课程体系；教学计划与职业岗位资格认证体系相融合，对学生实行“双证制”；改革现行考试制度，实行新的考试办法等。
（六）加强队伍建设，提高職工素质
加强师资队伍建设，改善师资队伍结构，坚持“引进、培养、聘用”并举的方针。制定相关政策，吸引优秀人才来校任教；鼓励教师提高学历层次，有计划的选派青年教师到企业一线实践锻炼，提高“双师”素质教师比例；聘用有实践经验和理论水平的工程技术人员担任专业课或实践课教师，全面提高教学质量。设置专业带头人和骨干教师岗位，遴选优秀教学团队，引导教师加大教学投入，提高教学水平。
进一步完善干部公开选拔、竞争上岗制度，加强对干部的培养、教育和考核，促进干部的快速成长。加强行政、教学和学生管理队伍的培养，进一步提高管理队伍的学历层次，改善知识、职称和能力结构，提高创新能力和工作水平。
以进一步提高后勤整体服务水平和服务质量为目标，根据技术岗位和普通岗位的不同，采取多种方式，加强对后勤职工的业务能力培训，促进整体工作水平和服务质量的提高。完善各类人员工作职责和工作标准，树立高效廉洁、勤政务实、开拓进取的工作作风。
高等职业教育属于我国的朝阳产业，因此它的发展空间广阔，发展势头强劲，虽然目前高职教育面临着重重困难，但是它必定冉冉上升。
参考文献
[1]扈中平.教育目的论[M].武汉:湖北教育出版社,1999.
[2]李小敏.高职教育教学现状初探[J].科技文汇,2008,6.
[3]周蓉蓉,陶霞高.职院校产学合作特色定位研究[J].中国成人教育,2008,6.
【关键词】高职教育；现状；发展
一、发展进程
“高等职业教育”是教育部为了适应我国高级技能人才紧缺的国情，结合国际职业教育发展的总趋势提出的一个新的教育体系。高等职业教育强调理论和实践训练并重，强调以就业为导向，毕业生有直接上岗工作能力，在就业市场更具竞争力。
改革开放初期，专科层次的技能型人才培养规模小，数量少。1981年，全国专科在校生21.88万人，仅占本专科在校生总数的17.1%。1999年，伴随着高等教育的全面扩招，高职教育全面发展，2007年高职院校总数1168所，当年招生283万人，在校生861万人，学校数量、在校生数量和招生数量已占高等教育办学规模的半壁江山。
目前，廊坊的高等教育进入了快速、平稳发展的大好时期，发展势头强劲，改革不断深化，质量不断提高，主要表现为：高职招生和在校生规模持续增长；高等教育资源扩大，高职校规模增加；高职院校实训基地建设加快，办学条件进一步改善；开创了地方统筹的高教管理新体制，政府统筹迈出实质性一步等。
二、发展机遇
（一）社会发展急需大批高技能人才
十六大以来，党中央、国务院制定了构建和谐社会、保持经济建设可持续发展的战略部署，确定了我国经济发展未来10-15年内保持GDP7-11%的增长目标。根据这个目标，国务院召开了全国职业教育工作会议，确定“国家计划到2010年高等职业教育规模要占高等教育招生规模的一半以上”、“要为社会输送1100万名高等职业院校毕业生”。提出了大力发展中国特色职业教育，以服务为宗旨、以就业为导向，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的奋斗目标。因此，廊坊职业教育拥有了广阔的市场和发展前景。
（二）廊坊经济的迅速发展成为高等职业教育发展的着力点
近年来，廊坊的综合经济实力不断增强，经济社会持续、健康、快速发展，人民生活水平显著提高，发展环境持续改善，经济社会发展的环境平台不断提升。产业发展形成了规模扩大、质量提高、后劲增强、结构优化的良好势头。“二、三、一”产业发展格局已经形成，工业产业发展的主体地位基本确立，形成了农畜产品及加工、汽车摩托车配件、木材加工及家具制造、金属制品、电子信息、会展旅游等重点产业。高新技术产业快速发展，华为北方生产基地、中兴通信北方产业基地、富士康工业园区、深圳豪威电子、京东方平板显示产业园等一批高技术含量的项目落户廊坊。根据《廊坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，确立了“开放带动、工业强市、科教兴市、可持续发展”的战略，必须走“工业强市”之路，坚持“优化第一产业、壮大第二产业、提升第三产业，以工业的优先发展带动一产优化、三产繁荣”。“十一五”期间要重点发展和建设“6大主导产业”（电子信息、汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造、会展旅游）、“8大基地”（通讯设备及电子信息产品制造、汽车零部件、金属制品、家具产销、食品加工与制造、新型材料、无公害蔬菜生产、会展）、“30个大龙头”、“500个亿元以上大项目”。廊坊今后对各级各类人才的需求主要涉及机械设计制造及其自动化、机械电子工程、材料成型与控制工程、工业工程、应用化学、工程管理、模具加工、工程造价、土木工程、生产企划、财会、人力资源、电工、软件开发、网络工程、精密量测、电子产品测试、质量检验、行政助理等50多个专业，从而为高等职业教育的人才培养提供了明确的方向和广阔的就业市场。
（三）京津冀经济一体化和环渤海区域经济的崛起为高等职业教育的发展提供了机遇
随着经济全球化和区域经济一体化，“珠三角”、“长三角”和环渤海经济圈三大板块由南向北梯次推进，京津冀都市圈正在成为最具发展活力的地区。可以预见，未来五年到十年全国区域经济和我省及周边地区发展将进入一个全新阶段。廊坊地处环渤海地区以及京津冀都市圈的腹地，区位优势明显，“十一五”期间将加快在经济、社会、文化教育等方面与京津全面对接的步伐，逐步发展成为京津冀都市圈高新技术成果转化、现代制造业和新兴服务业发展基地，成为河北省实施对外开放、实现经济国际化的重要窗口和前沿，成为环京津、环渤海地区迅速崛起的代表性城市。京津冀都市圈一体化和环渤海地区崛起必将给高等职业教育带来历史性发展机遇。高职教育要抓住有利时机，借势发展，加快实现与京津冀都市圈和环渤海地区在服务面向、层次类型、专业结构、发展规模、人才培养规格等方面的全方位对接，更好地为地方经济社会发展服务。
三、发展（前景？措施？举措？）
伴随着时代的发展，廊坊高等教育完成了由精英教育到大众化教育的转变。当前，高教市场竞争激烈，各种问题相继凸显，因此，高职院校的发展要实现良性循环，实现学校的可持续性发展，就必须重新审視高职院校的定位与特色建设的重要性，通过积极争取发展的良好外部环境的同时，进行内部改革，自我完善。
（一）坚持科学发展观，走可持续发展之路
主动适应地区经济结构调整、经济发展和社会全面进步，是高等职业教育实现可持续发展战略思想的关键所在。
坚持可持续发展，就要遵循“发展需要驱动”规则，即根据社会经济发展需求确定专业设置，根据社会岗位（群）对人才素质的要求确定和调整教学内容；从强调我能做什么、能培养出什么样的人才，转变为强调需要我做什么、需要培养什么样的人才；突出强调培养学生的职业核心能力和创业能力、学习能力，使教育、培训、就业等工作融为一体，并将职业教育确定为终身教育的重要组成部分。
（二）建立面向社会需求的高职院校办学机制，高度关注实用技能培养和培训
高职院校必须根据经济和产业结构调整的需要，培养适合本地区社会经济发展的人才，我国农村人口众多是一个基本国情，开发农村的人力资源是提高我国人力资源水平的重要途径。为此，高职院校办学要面向农村经济发展。据调查，农村拥有丰富的高中毕业生资源，高职院校要利用这个有利条件，鼓励农村高中毕业生回归高等职业教育，培养成为高技能人才。随着社会用人层次的提高，城市一些高中毕业的待业青年由于没有大学文凭，无法进入就业领域。高职院校也应面向这一群体，为其提供相应的高等职业教育，避免他们成为“新失业群体”。紧密结合经济建设和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业，专业优势就是就业优势。高职就是培养“数以亿计的高素质劳动者”与“数以千万计的专门人才”的结合部。为此，高职教育要面向经济建设主战场，面向生产服务第一线，根据区域经济发展战略，本着灵活设置、宽窄并存的原则，改造传统专业、发展紧缺专业，大力推进专业结构调整，努力做到根据市场需要设置专业。
（三）深化教育改革，提高培养质量
坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，以人才培养工作水平评估为契机，全方位推进教育教学改革，提高人才培养质量。专业设置与地方经济建设紧密结合，贴近市场，贴近一线；整合优化课程体系，突出实践技能培养；加强实验实训条件建设，加大实习实训经费投入；逐年增加教学经费，支持试点专业和精品课程建设；进一步规范教学管理程序，建立健全系（部）教学工作水平评估和相关教学管理制度；学生管理要坚持育人为本、德育为先的原则，建立适应学生身心发展规律的、可操作性强的素质教育体系。切实做好学生就业工作，建立院系两级就业组织体系和指导体系，创新就业工作模式，确保学生就业率在90%以上。
（四）增加实习实验设备、场地的投入，积极联系校外实习基地
没有完备足量的实习实验设备，职业技能的训练无从谈起。一是学校不能一味求大，要求强求精，合理分配资金流向，购置满足教学需求的实习实验设备；二是学校应积极筹措校企联合办学，把工厂的车间变成校外实习基地，实现工学结合。这种互动性的产学合作，使学校、企业共同实施高等职业教育。这种深层次的合作，是将学生培养全过程的绝大部分内容由学校、企业合作完成，企业已经成为“育人主体”的一部分；学校主动参与企业新产品开发、技术改造等企业发展活动，协助企业完成打造“学习型企业”的任务。在尽可能大的范围内做到校企双方资源的有效共享。
（五）坚持两年制学制改革，走制度创新之路
高等职业教育的二年制具有周期短、效率高，灵活、快捷和适应性强的特点，更能适应工业信息化与制造业大发展所急需的紧缺人才的迫切需求，也比三年制的学制需要更有效的产教结合的机制。学制改革是手段不是目的，其内涵不仅是深化教学改革，还将引发高等职业教育人才培养模式、办学体制、课程体系以及教学模式等全方位的深刻变革。如在课程设置上，应重新整合原有的教学内容，淡化或打破现有基础学科界限，开设一些综合性课程，建立模块课程体系；教学计划与职业岗位资格认证体系相融合，对学生实行“双证制”；改革现行考试制度，实行新的考试办法等。
（六）加强队伍建设，提高職工素质
加强师资队伍建设，改善师资队伍结构，坚持“引进、培养、聘用”并举的方针。制定相关政策，吸引优秀人才来校任教；鼓励教师提高学历层次，有计划的选派青年教师到企业一线实践锻炼，提高“双师”素质教师比例；聘用有实践经验和理论水平的工程技术人员担任专业课或实践课教师，全面提高教学质量。设置专业带头人和骨干教师岗位，遴选优秀教学团队，引导教师加大教学投入，提高教学水平。
进一步完善干部公开选拔、竞争上岗制度，加强对干部的培养、教育和考核，促进干部的快速成长。加强行政、教学和学生管理队伍的培养，进一步提高管理队伍的学历层次，改善知识、职称和能力结构，提高创新能力和工作水平。
以进一步提高后勤整体服务水平和服务质量为目标，根据技术岗位和普通岗位的不同，采取多种方式，加强对后勤职工的业务能力培训，促进整体工作水平和服务质量的提高。完善各类人员工作职责和工作标准，树立高效廉洁、勤政务实、开拓进取的工作作风。
高等职业教育属于我国的朝阳产业，因此它的发展空间广阔，发展势头强劲，虽然目前高职教育面临着重重困难，但是它必定冉冉上升。
参考文献
[1]扈中平.教育目的论[M].武汉:湖北教育出版社,1999.
[2]李小敏.高职教育教学现状初探[J].科技文汇,2008,6.
[3]周蓉蓉,陶霞高.职院校产学合作特色定位研究[J].中国成人教育,2008,6.