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扩大内需在宏观经济政策的运用上应在不同时期有所侧重,从长期看主要在于调整收入政策。“需要”不等于“需求”,消费“需求”的增长必须以消费能力或收入水平的增长为基础。目前由于民众收入差距拉大导致贫富不均,明显削弱了广大消费者的消费能力,降低了消费意愿,扩大内需的重点应放在建立适应市场机制要求的收入政策上。