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党的十六届三中全会提出了以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。十六届四中人会从全面推进党的建设新的伟大工程出发,作出了加强党的执政能力建设的决定,这是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,着眼于新的实践和新的发展,推动理论与实践创新而提出的两个重大战略思想。科学发展观是邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展,