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本文利用抽样调查实证分析的方法,以广东省龙川县的农村居民作为调查对象,研究留守人口与外出人员并存的贫困地区新型农村合作医疗保险的实施现状。调查发现:新型农村合作医疗在贫困地区实施过程中仍存在着参合人员医疗负担重、在外参合人员报销比率低、农村居民对于"新农合"的了解程度低、定点医院就医不方便、定点医院收费偏高、定点医院医疗设备落后和人员配备欠缺等问题。针对相关问题,本文对其中的原因作了分析研究并提出了相应的解决办法。