袁庆:打造一支高水平注册会计师队伍为广东经济高速发展提供有力支撑

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  袁庆,研究生学历,公共管理硕士、工商管理硕士;广东省注册会计师协会副会长兼秘书长、正高级会计师,广东省科技财务管理专家; 曾任职广东省财政厅多个部门;当选中国注册会计师协会第六届常务理事;获得“十佳社会组织秘书长”称号。
  主要从事公共财政政策、财务管理、会计审计准则法规、注册会计师行业管理和技术创新等领域的研究工作。
  在我国,注册会计师是指通过注册会计师执业资格考试并取得注册会计师证书在会计师事务所执业的人员,主要从事财务审计工作。这一职业最早可以追溯至清末民初,在辛亥革命前后的西学东渐和中西方文化交流过程中诞生,经历坎坷成长历程,到改革开放以后获得跨越式的发展步伐。如今,注册会计师行业已经成为炙手可热的领域,对于中国经济社会的健康发展和社会主义市场经济体制的构建完善起着举足轻重的作用。
  回顾历史岁月,总结发展经验,前瞻行业未来——成立于1989年的广东省注册会计师协会见证了行业三十年的演变过程。本刊记者近日专程拜访了广东省注册会计师协会党委副书记、副会长兼秘书长袁庆,在他的带领下,试图去揭开广东省注册会计师行业的神秘面纱。
   结缘协会  职业生涯的新起点
  改革开放初期,我国社会主义市场经济迎来了欣欣向荣的春天。政策利好下,私营、个体、外商等所有制经济蓬勃发展,为经济市场注入源源不断的资本。在这种背景下,我国社会审计制度应运而生。
  彼时的袁庆,大学毕业后进入广东省财政厅外经金融处工作,担任一名科员,他的工作是负责当时三资企业(中外合资、中外合作、外商独资经营企业)的财务审计工作。谈起当时的经历,袁庆记忆犹新并深有感慨:“三资企业刚进入我国时享受所得税优惠政策,那时外商投资企业缴纳的所得税是其总收入的15%,还享受着‘五免三减半’的优待,这相较于当时内资企业的33%而言,是非常优厚的待遇。”
  在优良的投资环境下,我国外商投资企业迅猛发展,经济活力日益迸发,对企业而言,要想盘活资本,不断扩大市场份额,就必须对所持资本了如指掌,对国家而言,如何了解经济生产总值,保障财政收入稳定,就涉及到财务审计工作。总体来讲,审计工作庞大繁杂,社会审计就愈发显得重要。“当时我们根据实际情况,将一部分工作委托给社会化的注册会计师来做。”袁庆说。
  可以说,自开始从事三资企业财务管理工作时起,袁庆就对注册会计师产生了某种情愫,与注册会计师协会的缘分也由此开启。
  2014年,在广东省财政厅工作了二十七年的袁庆,迎来了职业生涯的转折点。因公职调动需要,加之丰富的从业经验和对注册会计师行业敏锐的洞察力,他被调到广东省注册会计师协会任副会长兼秘书长。从政府部门的公职人员到行业协会的管理者,是一个不小的转变,袁庆深感责任重大:“很荣幸我在政府部门工作了二十七年后转型来到行业协会,毕业后我的工作一直是和财务会计工作密切相关,如今作为一名社会组织管理者,服务行业,为行业发展献力,这既是上级部门对我的认可,于我个人而言,也是一份沉甸甸的责任。”
  五年来,袁庆为协会工作鞠躬尽瘁、无私奉献,为推动行业发展竭尽全力、辛勤耕耘,努力推动行业发展迈上新台阶。
  提高政治站位  做强做大行业党建工作
  2012年4月7日,习近平同志对我国注册会计师行业作出重要批示,要求紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线,推进行业科学发展。社会组织是新时期加强和改进党的基层组织建设的重要领域,而注册会计师行业党建则是社会组织党建的试验田,行业要通过不断创新行业党组织建设体制机制和制度,为社会主义政治经济文化建设作出更大贡献。
  作为协会党委副书记,袁庆对行业党建工作具有深刻的认识。“注册会计师行业要以习近平总书记提出的重要指示为指引,紧紧服务国家建设的主题和诚信建设的主线,将行业发展与党建工作有机融合,不断武装从业人员头脑,强调业务能力与职业道德并重,做强做大行业党建工作。”
  据此,广东省注册会计师协会在行业党建工作上做了许多有益的探索,袁庆细细地为我们梳理着协会的党建成果。“首先,我们严格按照习近平总书记对社会组织党建工作的重要指示要求,将‘支部建在事务所’,现在省内的922家会计师事务所已建立党组织300余个,覆盖事务所600多家;其次,党的重大政策路线和方针出台后,协会第一时间传达到各个会计师事务所,让会员能够及时学习党的政策并贯彻执行;再次,对没有成立党支部的事务所,我们采取指导员制度,派党建指导员驻点指导开展党建工作。”
  袁庆坦言,注册会计师行业的特殊性决定了行业党务工作者面临着党建工作标准高、要求严、任务重、责任大、工作复杂程度高等特点。协会党委近几年对行业党建工作摸查时,也发现部分事务所还存在着党支部规范化建设有待提高,支部台账不完善,党组织负责人、党务工作人员缺乏完整的党务知识体系,专职党务工作者少,组织力薄弱等现象。面对这一窘境,协会积极创新党建工作机制和制度,在党支部建设规范化上苦下功夫、深做文章。
  “基层党组织怎么建?建好之后如何开展工作?这都是我们在党建工作中必须考虑的重点,此外,协会也积极探索党建双培工作,将会计师事务所的业务骨干、合伙人培养成党员,将行业内的党员培养成业务骨干,在党组织的建设上遵循党中央、省委组织部的部署,想方法、找路子、办特色,我们有信心将这项工作做好,争取将行业党建工作办得掷地有声。”
  在分享党建成果之余,袁庆还兴致勃勃地向记者介绍了今后行业党建的发展方向。“去年习近平总书记视察广東时强调,社会组织党建工作存在虚化、弱化、边缘化的问题,这就要求社会组织要将党的基层工作做实,不断融入社区和百姓生活中。”袁庆说,协会将根据广东省委的部署,带领行业基层党组织走进楼宇、走进社区,让行业党建工作有阵地、有抓手、有声音、有载体。此外,协会将根据行业特性,不断创新党建工作的形式和方法,将可视电话、线上媒介等互联网工具充分引入党建领域,不断提高党建活动开展的时效性,解决党建工作开展重点难点问题。
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