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摘要：建筑行业在社会经济发展的态势背景下蒸蒸日上，工程造价超预算作为建筑工程中的一种，为保障整个工程的顺利开展具有十分重要的意义，为此，本文首先分析了建筑工程造价超预算的原因，随后探讨其相应的控制措施，以望能对广大同行有所助益。
关键词：建筑工程;造价;预算控制;措施
1建筑工程造价预算控制重要性分析
①能够有效把控工程费用，并能够有效确保工程投资费用在审批的预算范围内，以达到有效把控工程造价的目的，进而最大限度确保整体建筑工程利益的实现;②使整体建筑工程得以高效开展的重要前提与基础。开展建筑工程造价预算控制工作能够有效减少设计变更、返工等情况发生，从而有效降低整体工程造价成本。
2建筑工程造价超预算原因分析
2.1工程造价概预算编制不够合理
在建筑工程造价管理中，导致工程造价超预算的原因之一就是概预算编制不够合理。概预算的编制是在正式开始建设工程前，根据市场情况以及具体工程情况来对预算数额进行确定。然而，在实际工作中，不少建筑企业都出现概预算编制内容和实际工程产生偏差的情况，并且不少预算人员都是以概预算编制作为基础来开展预算以及评估工作，从而极易导致超预算，使得整体工程的开展都受到影响。通常导致该种情况出现的原因主要如下：①原始数据与工程建设的实际数据有偏差，从而导致超预算;②某些不可控因素，如自然灾害等也会导致预算编制出现不合理的情况;③相关工作人员在进行预算编制时，准备工作没有到位，采集到的数据信息不够全面，从而无法全面反映出工程投资情况，预算编制缺乏合理性。
2.2忽视了对工程实施阶段的造价控制
对整体建筑工程而言，工程造价预算占据着极为重要的位置。也正因为如此，大部分管理人员都将工作重心放在编制工程预算上，忽略了对工程实施过程中造价的控制。而建筑工程具有工序繁杂、建设周期长的特点，如若在实施工程过程中无法有效管控其造价情况，那么将无法及时反馈工程实际建设情况，使得造价人员无法在第一时间内发现工程造价中存在的问题，导致了建筑工程实施阶段资金浪费现象严重，从而导致了工程造价预算超支的情况发生。
2.3设计变更较多
工程设计与整体建筑工程造价以及质量有着密切的关系。而工程设计缺乏科学性与合理性就会导致在具体实施工程项目时出现较多的设计变更，这也是导致工程造价超预算的主要原因。概括来说，导致该种情况出现的原因主要有以下方面：①在设计时，设计人员并未深入了解建筑工程项目情况，往往都是根据建设方的设计意愿或是个人设计经验来进行设计工作，导致设计内容与实际情况存在较大差异，从而导致边施工边修改;②设计人员并未与建设方进行有效的沟通与交流，使得其无法明确设计意图，从而导致在实施工程项目过程中出现较大的设计变更;③在招标过程中，建设方为了降低工程造价，往往设计出一些与实际情况不相符，且设计标准较低的内容，从而导致在实际施工过程中出现较大的设计变更;④部分建设方为了提高项目的审批率，故意将投资金额降低，导致设计变更。
2.4造价预算人员素质参差不齐
结合实践来看，导致建筑工程造价超预算除了上述三方面原因外，造价预算人员也是重要原因之一，这主要表现在以下两个方面：①造价预算人员作为建筑工程造价编制的主体，其专业知识水平、能力以及经验等都会对建筑工程造价科学合理性构成直接影响。然而根据调查发现，部分造价预算人员受专业知识水平有所欠缺、能力或经验不足等因素所影响;②造价预算人员在编制造价预算前并未就具体建筑工程进行实地考察或全面分析项目建设中所涉及各种费用，而是单凭一些工程资料与自己的经验便编制造价预算，这样极易导致建筑工程造价出现超预算情况产生。
3建筑工程造价超预算控制措施
3.1合理编制工程造价概预算
主要内容：①造价预算人员应当亲自到工程建设场所进行调查和勘察，全面收集工程的地形测量图纸、勘察报告、施工图纸以及各种标准图集等资料。并全面分析工程建设方案，全面掌握工程建设阶段工程的材料预算价格、取费标准、工程量计算规则以及预算定额等内容;②造价预算人员还应当要全面掌握工程施工图纸，并精准计算出工程量与套用定额单价。在继续概预算编制时，仔细阅读并理解设计图纸，全面掌握设计人员的设计意图，从而编制出较为精准的工程概预算，并将相关工程量计算出来。不仅如此，预算人员还应当熟练套用单价，从而有效防止出现重记、漏记以及错套等情况出现;③预算人员还应当结合相关数据来合理安排资金分布情况，并且综合考虑工程建设规模、建设环境以及市场因素等内容来进行资金分配，以确保概预算方案的科学性与合理性。
3.2重视工程实施阶段的造价控制
通常情况下，在工程实施阶段导致工程造价超预算的原因主要有以下两种：①自然因素或是社会环境变化等不可控制因素导致的。该类因素往往难以进行人为的把控;②人为因素，如合同变更、策略失误、技术有限等，该类因素是能够进行人为控制的。为此，对工程实施阶段的造价控制主要可从以下方面着手：①在工程实施阶段，工程造价管理人员应当将工作重点放在于确保工程合同造价预算中的各类内容有效落实上，尤其是对工程预结算审核、签证以及监督等制度的落实。并且应当指派专门的工作人员进行监督工作，包括了计量原合同价格中的主要费用，对结算程序进行规范等，防止超前的过度支付情况发生;②应当严格把控工程材料的价格。首先，应当严格根据工程建设需求、工程进度的情况来进行合理的材料采購，避免不必要的资金以及材料的浪费;其次，应当反复对比与控制预定材料用料与实际用量，防止消耗的材料超出规定用量范围。
3.3严格控制工程设计变更的情况出现
①组建专门的审查小组来严格审查设计方所提供的设计方案，确保方案条目清晰，内容全面完整，并且能够对建筑的结构设计、功能设置等内容进行综合考虑，防止因为追赶进度而出现设计不全面的情况出现;②建立完善的变更风险评估体制。通常情况下，设计变更往往会涉及到施工方案以及工程材料的变化，而构建起健全的变更风险评估体制则能够在第一时间内掌握有关变更信息，从而将变更风险降到最低。③加大控制设计变更的力度。首先应判断设计变更是否有必要;其次发生设计变更时必须经过相关部门的严格审批，且经过现场工程师确认后由相关部门进行备案与公示;④对签证管理制度进行规范与完善。涉及到签证时，必须对签证的对象、主体、时限以及权限详细明确，确保内容及有关要素齐全与全面。对于达不到要求的设计变更申请报告则一律不进行审批。
4结束语
综上所述，建筑工程造价预算科学合理与否直接影响着企业项目效益，但受多方面原因所影响，目前不少建筑工程造价出现超预算的情况。文章结合多年工作实践经验，对建筑工程造价超预算原因及其控制措施展开了探究，以供广大同行参考。
参考文献：
[1] 韩晓寅.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].工程经济，2015，（1）：13-17.
[2] 张祯霞.谈建筑工程造价预算控制的措施[J].甘肃科技纵横，2016，（8）：59-61.
[3] 常艳.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J].中外建筑，2016，（11）：112-114.
关键词：建筑工程;造价;预算控制;措施
1建筑工程造价预算控制重要性分析
①能够有效把控工程费用，并能够有效确保工程投资费用在审批的预算范围内，以达到有效把控工程造价的目的，进而最大限度确保整体建筑工程利益的实现;②使整体建筑工程得以高效开展的重要前提与基础。开展建筑工程造价预算控制工作能够有效减少设计变更、返工等情况发生，从而有效降低整体工程造价成本。
2建筑工程造价超预算原因分析
2.1工程造价概预算编制不够合理
在建筑工程造价管理中，导致工程造价超预算的原因之一就是概预算编制不够合理。概预算的编制是在正式开始建设工程前，根据市场情况以及具体工程情况来对预算数额进行确定。然而，在实际工作中，不少建筑企业都出现概预算编制内容和实际工程产生偏差的情况，并且不少预算人员都是以概预算编制作为基础来开展预算以及评估工作，从而极易导致超预算，使得整体工程的开展都受到影响。通常导致该种情况出现的原因主要如下：①原始数据与工程建设的实际数据有偏差，从而导致超预算;②某些不可控因素，如自然灾害等也会导致预算编制出现不合理的情况;③相关工作人员在进行预算编制时，准备工作没有到位，采集到的数据信息不够全面，从而无法全面反映出工程投资情况，预算编制缺乏合理性。
2.2忽视了对工程实施阶段的造价控制
对整体建筑工程而言，工程造价预算占据着极为重要的位置。也正因为如此，大部分管理人员都将工作重心放在编制工程预算上，忽略了对工程实施过程中造价的控制。而建筑工程具有工序繁杂、建设周期长的特点，如若在实施工程过程中无法有效管控其造价情况，那么将无法及时反馈工程实际建设情况，使得造价人员无法在第一时间内发现工程造价中存在的问题，导致了建筑工程实施阶段资金浪费现象严重，从而导致了工程造价预算超支的情况发生。
2.3设计变更较多
工程设计与整体建筑工程造价以及质量有着密切的关系。而工程设计缺乏科学性与合理性就会导致在具体实施工程项目时出现较多的设计变更，这也是导致工程造价超预算的主要原因。概括来说，导致该种情况出现的原因主要有以下方面：①在设计时，设计人员并未深入了解建筑工程项目情况，往往都是根据建设方的设计意愿或是个人设计经验来进行设计工作，导致设计内容与实际情况存在较大差异，从而导致边施工边修改;②设计人员并未与建设方进行有效的沟通与交流，使得其无法明确设计意图，从而导致在实施工程项目过程中出现较大的设计变更;③在招标过程中，建设方为了降低工程造价，往往设计出一些与实际情况不相符，且设计标准较低的内容，从而导致在实际施工过程中出现较大的设计变更;④部分建设方为了提高项目的审批率，故意将投资金额降低，导致设计变更。
2.4造价预算人员素质参差不齐
结合实践来看，导致建筑工程造价超预算除了上述三方面原因外，造价预算人员也是重要原因之一，这主要表现在以下两个方面：①造价预算人员作为建筑工程造价编制的主体，其专业知识水平、能力以及经验等都会对建筑工程造价科学合理性构成直接影响。然而根据调查发现，部分造价预算人员受专业知识水平有所欠缺、能力或经验不足等因素所影响;②造价预算人员在编制造价预算前并未就具体建筑工程进行实地考察或全面分析项目建设中所涉及各种费用，而是单凭一些工程资料与自己的经验便编制造价预算，这样极易导致建筑工程造价出现超预算情况产生。
3建筑工程造价超预算控制措施
3.1合理编制工程造价概预算
主要内容：①造价预算人员应当亲自到工程建设场所进行调查和勘察，全面收集工程的地形测量图纸、勘察报告、施工图纸以及各种标准图集等资料。并全面分析工程建设方案，全面掌握工程建设阶段工程的材料预算价格、取费标准、工程量计算规则以及预算定额等内容;②造价预算人员还应当要全面掌握工程施工图纸，并精准计算出工程量与套用定额单价。在继续概预算编制时，仔细阅读并理解设计图纸，全面掌握设计人员的设计意图，从而编制出较为精准的工程概预算，并将相关工程量计算出来。不仅如此，预算人员还应当熟练套用单价，从而有效防止出现重记、漏记以及错套等情况出现;③预算人员还应当结合相关数据来合理安排资金分布情况，并且综合考虑工程建设规模、建设环境以及市场因素等内容来进行资金分配，以确保概预算方案的科学性与合理性。
3.2重视工程实施阶段的造价控制
通常情况下，在工程实施阶段导致工程造价超预算的原因主要有以下两种：①自然因素或是社会环境变化等不可控制因素导致的。该类因素往往难以进行人为的把控;②人为因素，如合同变更、策略失误、技术有限等，该类因素是能够进行人为控制的。为此，对工程实施阶段的造价控制主要可从以下方面着手：①在工程实施阶段，工程造价管理人员应当将工作重点放在于确保工程合同造价预算中的各类内容有效落实上，尤其是对工程预结算审核、签证以及监督等制度的落实。并且应当指派专门的工作人员进行监督工作，包括了计量原合同价格中的主要费用，对结算程序进行规范等，防止超前的过度支付情况发生;②应当严格把控工程材料的价格。首先，应当严格根据工程建设需求、工程进度的情况来进行合理的材料采購，避免不必要的资金以及材料的浪费;其次，应当反复对比与控制预定材料用料与实际用量，防止消耗的材料超出规定用量范围。
3.3严格控制工程设计变更的情况出现
①组建专门的审查小组来严格审查设计方所提供的设计方案，确保方案条目清晰，内容全面完整，并且能够对建筑的结构设计、功能设置等内容进行综合考虑，防止因为追赶进度而出现设计不全面的情况出现;②建立完善的变更风险评估体制。通常情况下，设计变更往往会涉及到施工方案以及工程材料的变化，而构建起健全的变更风险评估体制则能够在第一时间内掌握有关变更信息，从而将变更风险降到最低。③加大控制设计变更的力度。首先应判断设计变更是否有必要;其次发生设计变更时必须经过相关部门的严格审批，且经过现场工程师确认后由相关部门进行备案与公示;④对签证管理制度进行规范与完善。涉及到签证时，必须对签证的对象、主体、时限以及权限详细明确，确保内容及有关要素齐全与全面。对于达不到要求的设计变更申请报告则一律不进行审批。
4结束语
综上所述，建筑工程造价预算科学合理与否直接影响着企业项目效益，但受多方面原因所影响，目前不少建筑工程造价出现超预算的情况。文章结合多年工作实践经验，对建筑工程造价超预算原因及其控制措施展开了探究，以供广大同行参考。
参考文献：
[1] 韩晓寅.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].工程经济，2015，（1）：13-17.
[2] 张祯霞.谈建筑工程造价预算控制的措施[J].甘肃科技纵横，2016，（8）：59-61.
[3] 常艳.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J].中外建筑，2016，（11）：112-114.