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摘要：煤炭的开采本身就具有较大的危险性，所以消防管理是煤炭生产过程中的重中之重，因为它直接关系到煤矿企业是否能正常生产。煤矿企业的安全事故不仅仅是地下系统的安全事故，还有地面系统的安全事故。地面安全事故也会对煤炭企业造成较大的经济损失和人员伤亡，因此在注重煤矿地下消防安全管理工作的同时必须加强对地面系统的消防安全的重视程度，并通过有效的途径来减少乃至避免消防安全事故的发生，使生产能够持续稳定进行，从而增加企业效益。
关键词：煤矿企业;地面系统;消防安全;存在的问题;对策
我国拥有丰富的煤炭资源，现已探明的煤炭储藏量达到6000亿吨，居于世界第三位，是煤炭储藏和开采大国。在煤炭生产和开采的过程中，安全事故一直伴随着它生产所需的每个环节，每年都有大量煤炭企业工作人员在煤炭生产过程中因为矿难、火灾等安全事故受伤甚至死亡，因此国家和煤矿企业对煤炭生产过程中的安全问题极为重视。本文根据当前煤炭企业地面消防系统的管理中存在的一些问题和隐患，提出一些意见和整改办法。
一、我国煤炭企业地面系统消防安全管理存在的问题
（一）消防制度不完善且执行力不够
从目前来看，我国煤炭企业的消防制度存在两方面的问题：一是消防制度不完善，没有一套具体有效的消防制度，这是因为部分煤炭企业的消防意识淡薄，没有完整的法律意识，导致这些企业不能很好地履行自身在消防安全上的法律责任，对于安全问题存在侥幸心理，从而并不重视安全制度的建设。
二是消防制度的执行力不够，因为近年来煤炭生产安全事故频发，国家相关部门加强了对煤炭企业安全生产的监管，促使煤炭企业建立并完善消防安全制度，补足了消防制度不完善方面的漏洞，但是我们应该知道，一项制度被制定出来之后，在没有具体实施并行之有效之前，它只是一个理论，并不能称之为制度。从目前来看，许多煤矿企业只是制定出了消防安全制度，却忽视了它的实施，或者在实施的过程中只做“表面功夫”，重视对工人安全理论上的培训和检查，却忽视了相关的实际操作和自救技能。更有甚者，部分煤矿企业制定制度只为敷衍塞责，用来应对国家相关机关的检查，却不去实施。还有部分煤矿生产企业的领导人员带头不遵守消防安全制度，每当企业的经济利益和消防安全制度发生冲突时，领导人员都会“义无反顾”地选择经济利益，忽视企业的消防安全制度和工人的生命安全。
（二）煤矿企业的工作人员综合素质不高
一方面，相较于其他生产企业而言，煤炭企业的基层从业者从总体上来说文化水平不高，一般文化程度只有高中，甚至高中以下，而且还有部分员工年龄偏大;另外煤炭企业的人员流动性较大，这使得煤炭企业员工不能很好地接受系统培训;一些煤炭企业在培训上也较为死板，采用“教条式”培训，即在网上直接下载培训资料，并未与实际生产相联系，这使得培训内容比较枯燥，不利于工人接受，这也造成了培训人员对煤炭企业员工进行安全培训比较吃力，煤炭企业员工在对消防安全知识的掌握上也有一定的困难。甚至有些员工在安全培训的过程中还会对培训内容产生排斥，认为培训是在浪费时间。
另一方面，一些煤炭企业的安全相关管理人员并没有接受过相关系统的培训，这造成相关管理人员在日常安全检查的过程中不能及时发现隐藏的安全隐患，对工人生产安全造成影响。
这些因素导致煤炭企业在地面消防管理上出现各种问题，使煤炭企业基层员工在生产过程中的生命安全受到威胁。
（三）设备和车间存在安全隐患
煤矿企业一般建厂时间较早，厂区的早期建筑由于没有考虑消防问题，很多建筑设计不合理;且建厂地点多在山区，道路崎岖难行，一旦发生消防安全问题，救援队难以立即到达现场展开救援。
在车间规划上，很多煤矿企业的车间规划不合理，比如一些煤矿企业的车间内存在物品乱摆乱放问题，车间工人为了生产时使用方便，把氧气瓶、乙炔气瓶以及各种机械油堆放在一起，而且工作时取出的易燃易爆品在使用完毕之后也未及时归位，反而把它们放在设备旁边，这些都极易引发煤矿地面厂区的火灾。而且有的煤矿企业存在消防设施不完善的问题，他们只考虑了煤矿地下系统和地面系统仓库的消防问题，配备了消防设备和消防用水，却没有考虑到办公建筑、维修车间和废物堆放场所的消防安全问题，这导致这些地方一旦发生火灾难以及时扑救。
部分煤矿企业为了节约成本忽视对设备的保养和更换，对于厂区设备的使用往往是“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”。而且在设备用电时也常常采用错误的用电方法，私自乱接电线现象严重，甚至超负荷用电，电气线路也并没有按期维护，导致用电线路老化严重，造成用电安全事故发生，不但损坏设备，而且可能会造成人员伤亡。
二、针对消防安全管理问题的对策
（一）强化管理制度
针对煤矿企业的消防管理问题，首先，企业要强化消防管理制度，从根源上使消防安全管理“有迹可循”。煤矿企业要根据自身的具体情况，制定符合自己情况的详细管理制度，例如为各部门划分安全管理区域，定期清除安全隐患，将各个地区安全管理责任明确地落实到各部门，甚至个人。其次，加强煤矿企业安全管理更需要国家机关的定期检查。国家有关部门应按照规定定期检查煤矿企业的消防安全手续，对煤炭企业消防安全工作进行监督，对消防管理工作优秀的企业予以奖励，反之则予以惩处，从而推动企业对消防安全管理的重视，促使其建立完善的消防安全制度。
（二）加强对企业人员的培训
就目前煤矿企业的状况来说，企业的一线工作员工和安全管理人员消防安全知识的匮乏是导致地面安全问题的重要原因，因此需要不断提高煤矿企业工作人员的安全生产素质。在消防安全知识的培训上，对于一线工作员工，要大力加强对地面安全生产知识的培训，定期放映因安全生产而造成的事故视频，使其了解消防安全生产的重要性;在消防意识以及技能上，要定期举行消防演习，针对不同岗位的员工进行不同的灭火技能培训，并定期组织员工去慰问因火灾致伤的的员工，通过这样的方法来加强企业员工的消防意识和消防技能。对于企业的安全管理人员，要加强安全监督队伍的建设，使其掌握相关技能，能及时排除安全隐患。
（三）加强安全监管
利用高科技设备加强对地面生产安全的监管，及时排除安全隐患，例如根据安全标准利用信息技术，在厂区内加装温度感应器以及自动灭火器，通过电脑监控和系统感应企业厂区内温度的变化来实现对消防问题的及时监管，针对防范的重点地域和消防部门建立信息化联系。这样当事故发生时，消防部门能及时了解现场情况，指挥现场人员进行自救。条件允许的情况下可以在厂区内部设立消防部门，定期邀请消防人员到厂区对厂区内部的安全隐患进行排查，对安全生产进行指导。
（四）排除安全隐患
煤矿企业在生产过程中应该定期对设备进行停机维护，防止设备因使用时间过长损坏而导致安全事故。在廠区内搭建好指挥调度中心，对煤矿地面系统进行统一的调度，方便发现各项安全隐患。车间内杂物要定期清理检查、分类存放。在厂区内预留好消防安全通道，方便险情发生时人员撤离以及消防人员进入。
三、结语
总而言之，在煤矿企业生产的各项工作中安全工作尤其重要。因为它不仅关系着生产能否顺利进行，还关系着每个员工的生命安全和健康。因此，企业必须针对地面系统的消防安全和管理予以强化，提高员工的安全意识，保证他们的生命安全。
参考文献：
史月英.煤矿企业存在的消防安全问题及对策[J].消防技术与产品信息，2016（12）：79-81.
姜炜.探究石油化工企业消防安全及防火对策[J].中国化工贸易，2018（17）.
程三喜.浅谈企业如何做好消防安全管理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2015（8）.
作者简介：
郝建文（1988.4—），男，陕西神木人，本科学历，毕业于西安建筑科技大学。现为环保工程师，研究方向：煤矿环境保护、消防安全。
关键词：煤矿企业;地面系统;消防安全;存在的问题;对策
我国拥有丰富的煤炭资源，现已探明的煤炭储藏量达到6000亿吨，居于世界第三位，是煤炭储藏和开采大国。在煤炭生产和开采的过程中，安全事故一直伴随着它生产所需的每个环节，每年都有大量煤炭企业工作人员在煤炭生产过程中因为矿难、火灾等安全事故受伤甚至死亡，因此国家和煤矿企业对煤炭生产过程中的安全问题极为重视。本文根据当前煤炭企业地面消防系统的管理中存在的一些问题和隐患，提出一些意见和整改办法。
一、我国煤炭企业地面系统消防安全管理存在的问题
（一）消防制度不完善且执行力不够
从目前来看，我国煤炭企业的消防制度存在两方面的问题：一是消防制度不完善，没有一套具体有效的消防制度，这是因为部分煤炭企业的消防意识淡薄，没有完整的法律意识，导致这些企业不能很好地履行自身在消防安全上的法律责任，对于安全问题存在侥幸心理，从而并不重视安全制度的建设。
二是消防制度的执行力不够，因为近年来煤炭生产安全事故频发，国家相关部门加强了对煤炭企业安全生产的监管，促使煤炭企业建立并完善消防安全制度，补足了消防制度不完善方面的漏洞，但是我们应该知道，一项制度被制定出来之后，在没有具体实施并行之有效之前，它只是一个理论，并不能称之为制度。从目前来看，许多煤矿企业只是制定出了消防安全制度，却忽视了它的实施，或者在实施的过程中只做“表面功夫”，重视对工人安全理论上的培训和检查，却忽视了相关的实际操作和自救技能。更有甚者，部分煤矿企业制定制度只为敷衍塞责，用来应对国家相关机关的检查，却不去实施。还有部分煤矿生产企业的领导人员带头不遵守消防安全制度，每当企业的经济利益和消防安全制度发生冲突时，领导人员都会“义无反顾”地选择经济利益，忽视企业的消防安全制度和工人的生命安全。
（二）煤矿企业的工作人员综合素质不高
一方面，相较于其他生产企业而言，煤炭企业的基层从业者从总体上来说文化水平不高，一般文化程度只有高中，甚至高中以下，而且还有部分员工年龄偏大;另外煤炭企业的人员流动性较大，这使得煤炭企业员工不能很好地接受系统培训;一些煤炭企业在培训上也较为死板，采用“教条式”培训，即在网上直接下载培训资料，并未与实际生产相联系，这使得培训内容比较枯燥，不利于工人接受，这也造成了培训人员对煤炭企业员工进行安全培训比较吃力，煤炭企业员工在对消防安全知识的掌握上也有一定的困难。甚至有些员工在安全培训的过程中还会对培训内容产生排斥，认为培训是在浪费时间。
另一方面，一些煤炭企业的安全相关管理人员并没有接受过相关系统的培训，这造成相关管理人员在日常安全检查的过程中不能及时发现隐藏的安全隐患，对工人生产安全造成影响。
这些因素导致煤炭企业在地面消防管理上出现各种问题，使煤炭企业基层员工在生产过程中的生命安全受到威胁。
（三）设备和车间存在安全隐患
煤矿企业一般建厂时间较早，厂区的早期建筑由于没有考虑消防问题，很多建筑设计不合理;且建厂地点多在山区，道路崎岖难行，一旦发生消防安全问题，救援队难以立即到达现场展开救援。
在车间规划上，很多煤矿企业的车间规划不合理，比如一些煤矿企业的车间内存在物品乱摆乱放问题，车间工人为了生产时使用方便，把氧气瓶、乙炔气瓶以及各种机械油堆放在一起，而且工作时取出的易燃易爆品在使用完毕之后也未及时归位，反而把它们放在设备旁边，这些都极易引发煤矿地面厂区的火灾。而且有的煤矿企业存在消防设施不完善的问题，他们只考虑了煤矿地下系统和地面系统仓库的消防问题，配备了消防设备和消防用水，却没有考虑到办公建筑、维修车间和废物堆放场所的消防安全问题，这导致这些地方一旦发生火灾难以及时扑救。
部分煤矿企业为了节约成本忽视对设备的保养和更换，对于厂区设备的使用往往是“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”。而且在设备用电时也常常采用错误的用电方法，私自乱接电线现象严重，甚至超负荷用电，电气线路也并没有按期维护，导致用电线路老化严重，造成用电安全事故发生，不但损坏设备，而且可能会造成人员伤亡。
二、针对消防安全管理问题的对策
（一）强化管理制度
针对煤矿企业的消防管理问题，首先，企业要强化消防管理制度，从根源上使消防安全管理“有迹可循”。煤矿企业要根据自身的具体情况，制定符合自己情况的详细管理制度，例如为各部门划分安全管理区域，定期清除安全隐患，将各个地区安全管理责任明确地落实到各部门，甚至个人。其次，加强煤矿企业安全管理更需要国家机关的定期检查。国家有关部门应按照规定定期检查煤矿企业的消防安全手续，对煤炭企业消防安全工作进行监督，对消防管理工作优秀的企业予以奖励，反之则予以惩处，从而推动企业对消防安全管理的重视，促使其建立完善的消防安全制度。
（二）加强对企业人员的培训
就目前煤矿企业的状况来说，企业的一线工作员工和安全管理人员消防安全知识的匮乏是导致地面安全问题的重要原因，因此需要不断提高煤矿企业工作人员的安全生产素质。在消防安全知识的培训上，对于一线工作员工，要大力加强对地面安全生产知识的培训，定期放映因安全生产而造成的事故视频，使其了解消防安全生产的重要性;在消防意识以及技能上，要定期举行消防演习，针对不同岗位的员工进行不同的灭火技能培训，并定期组织员工去慰问因火灾致伤的的员工，通过这样的方法来加强企业员工的消防意识和消防技能。对于企业的安全管理人员，要加强安全监督队伍的建设，使其掌握相关技能，能及时排除安全隐患。
（三）加强安全监管
利用高科技设备加强对地面生产安全的监管，及时排除安全隐患，例如根据安全标准利用信息技术，在厂区内加装温度感应器以及自动灭火器，通过电脑监控和系统感应企业厂区内温度的变化来实现对消防问题的及时监管，针对防范的重点地域和消防部门建立信息化联系。这样当事故发生时，消防部门能及时了解现场情况，指挥现场人员进行自救。条件允许的情况下可以在厂区内部设立消防部门，定期邀请消防人员到厂区对厂区内部的安全隐患进行排查，对安全生产进行指导。
（四）排除安全隐患
煤矿企业在生产过程中应该定期对设备进行停机维护，防止设备因使用时间过长损坏而导致安全事故。在廠区内搭建好指挥调度中心，对煤矿地面系统进行统一的调度，方便发现各项安全隐患。车间内杂物要定期清理检查、分类存放。在厂区内预留好消防安全通道，方便险情发生时人员撤离以及消防人员进入。
三、结语
总而言之，在煤矿企业生产的各项工作中安全工作尤其重要。因为它不仅关系着生产能否顺利进行，还关系着每个员工的生命安全和健康。因此，企业必须针对地面系统的消防安全和管理予以强化，提高员工的安全意识，保证他们的生命安全。
参考文献：
史月英.煤矿企业存在的消防安全问题及对策[J].消防技术与产品信息，2016（12）：79-81.
姜炜.探究石油化工企业消防安全及防火对策[J].中国化工贸易，2018（17）.
程三喜.浅谈企业如何做好消防安全管理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2015（8）.
作者简介：
郝建文（1988.4—），男，陕西神木人，本科学历，毕业于西安建筑科技大学。现为环保工程师，研究方向：煤矿环境保护、消防安全。