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“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题，利益问题的关键是收入问题。近年来，农民增收缓慢，城乡居民收入差距拉大，使农村经济社会发展受到一定的影响，农民增收问题已成为关乎经济社会发展全局的问题。在当前情况下，正确分析农民收入持续增长面临的新情况、新问题，寻求进一步增加农民收入的正确途径和措施，对于全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，加快农村全面小康社会的实现，具有十分重要的理论和现实意义。