中国官方与南京安全区的设立

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1937年11月,日军向当时的中国首都南京进犯,大量难民滞留南京,部分外籍人士出于人道主义考虑,筹划设立南京安全区。安全区国际委员会并非真正意义上的"国际组织",安全区的设立必须得到主权国家政府的承认。另一方面,由于安全区的设立,有可能解决迁都后滞留难民的临时安置与救济,以及"政治真空期"的社会管理问题,因此国民政府及南京市政府均对设立安全区的计划表示支持,不仅给予经费、物资和人力的支持,并将南京市政部分管理职责移交给安全区国际委员会,对安全区的设立表示支持,但在安全区非军事化过程中,中国军方出于军事考虑而行动迟缓。
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