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本文利用翔实的宏观数据与微观调查数据,从最低生活保障制度的覆盖面与覆盖率、低保标准与补助水平、资格认定与瞄准、资金投入、治理与行政管理等方面,对城市与农村低保制度的设计与实施现状以及面临的挑战进行了分析.研究表明,低保制度自建立以来取得了显著进展,但其设计与实施中尚存在诸多问题.文章针对如何改进与完善低保制度,提出了一些政策建议.关键词最低生活保障制度设计实施