论文部分内容阅读
黄土高原地区的水土保持是一个系统工程,它由技术保障体系和社会保障体系 构成。长期以来,对社会保障体系缺乏深入分析,使两大体系之间出现了许多不协调问题,制约了水土保持工作 的开展,所以，将社会保障体系纳入到治理方略的制定，加强和改善社会保障体系尤为重要。从这个意义出发，探讨了社会保障体系的概念、合 理的体系结构及其良性运作,指出宏观调控和政府政策、行为十分关键,并且初步探讨了完善 社会保障体系的基本途径及其重要意义。