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<正>陕西省委、省政府决定将西咸新区交由西安市代管,在建设大西安上迈出了实质性一步。在此之前,西咸新区由省上直管,形成了西安、西咸新区、咸阳三个主体并存的局面,这样的大西安是一个松散型的大西安,或者说是一个"集群化"的大西安。由于三足鼎立,互相掣肘,影响了大西安的建设和中心城市作用的发挥。西咸新区交由西安市代管