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阜新市矿区老年医院(以下简称“老年医院”)成立于2004年初,是一家集医疗与康复为一体的综合性医疗机构,是随煤矿企业破产应运而生的,是阜新市矿区社会保障管理中心(以下简称“矿保中心”)与一家濒临倒闭的行业职工医院合作建立的全国首家矿区老年康复医疗卫生机构。矿保中心是阜煤(集团)公司部分煤矿资源枯竭经国家批准实施政策性关闭破产,由企业社保机构移交地方后,