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二、迈向2020（即第二个15年）国家和辽宁高等教育发展的战略选择（一）未来15年，全国和辽宁高等教育发展的大背景1．综合国力竞争日趋激烈在2004年中外大学校长论坛开幕式上，中国国务委员陈至立同志提出：“进入新的世纪以来，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界各国都面临着新的发展机遇和严峻挑战.”综合国力包括经济实力、国防实力、科技实力、文化实力、环境实力以及民族凝聚力，而所有这些实力的强弱，都与教育有着密切的关系特别是肩负人才培养、科技创新等尖端使命的高