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目前，我国已经步入老龄化社会。2012年进行的第六次全国人口普查数据显示，全国65岁及以上老年人口已达1．19亿人，占总人口的比重为8．87％。而据《中国财政政策报告2010—2011》指出，今后中国老龄化将呈现加速发展的趋势，到2030年中国65岁以上的老年人将超过日本，成为全球老龄化程度最高的国家。