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国有农场种植业在计划经济体制下形成的高度统一的经营模式早已被“两费自理”、“四到户”所取代。在过去统一经营形式下，一切生产经营资金均由农场承担，职工生活资金(工资)也由农场垫支，形成典型的国家出钱、职工种地的模式，其结果必然是农场和职工之间风险与利润失衡，职工吃国家“大锅饭”，职工的责、权、利无法统一，职工的劳动积极性不能发挥，制约了农场经济效益的提高和各项事业的发展。“两费自理”、“四到户”有效地克服了上述弊端，较好地协调了国有农场集体与职工个体之间的风险与利益关系。