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文化馆总分馆制,是指在一个合适的地域单元内,由一个或多个建设主体建设一个互联互通的“文化馆群”,实行总馆主导下的服务网点统一布局,服务资源共建共享、服务标准全域统一,运营管理上下联动,解决基层群众文化艺术指导不力、服务能力不足、资源不对接需求等瓶颈问题,达到资源下沉、服务均衡、提高综合效能的目的。