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党的十六届五中全会，将推进天津滨海新区开发开放纳入了国家总体发展战略布局。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”。2006年5月26日，国务院颁布了《关于推进滨海新区开发开放若干问题的意见》，明确了滨海新区开发开放的重要意义、功能定位、主要任务，并批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区。滨海新区能否成为继深圳、浦东之后我国经济增长的“第三极”，引起大家的广泛关注。