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通过政府对小额贷款公司的参股控股行为分析,探寻政府持股模式对小额贷款公司发展的影响。研究表明,政府持股能够有效地解决困扰小额贷款公司的融资难问题,缓解小额贷款公司融资约束,有利于小额贷款公司的发展,但是政府持股的小额贷款公司在获得资金后,并没有增加服务深度和服务广度,也没有增加对于三农和小微企业等弱势群体的信贷投入。