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党的十七大指出:“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”,党的十八大也指出:“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”。人员分流安置工作关系到员工的重大切身利益,其中不仅有企业情感与个人发展的选择,也有人文关怀和效益公平的体现。