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《宋史》卷155《选举志序》曰:“宋初承唐制,贡举虽广,而莫重于进士、制科,其次则三学选补。”可见在宋代科举中,制科的地位颇高,故又被称为“大科”。但宋代制科虽然重要,却从未兴旺过:时置时罢,应试者寡。这种局面的出现,是统治者衡文抡材政策失误造成的。本文考述宋代制科制度的演进及其特色,辨正相关史实,并探讨宋代制科被冷落的原因。