农村公共管理:主体异化及其矫正

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农村公共管理主体的异化在现阶段表现为精英不参与管理,村民不参加自治,农村公共权力落入一些缺乏公共管理能力,缺乏公共服务精神,却又善于政治操作并以此为己谋利的人手中。农村公共管理主体异化的原因是多重的,包括市场经济的冲击、国家的过分干预、传统文化对管理主体的影响以及农村宗族势力的催化等等。公共管理主体异化的矫正应当拓展农村公共领域,再造农村公共管理的精英阶层,构建农村自治制度。
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