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[摘 要]在经济全球化和区域经济一体化日渐加快的新形势下全方位、宽领域、高水平地扩大对外开放已成为一种趋势与必然。如何充分发挥生态、资源和区位优势扬长避短坚持激活内力与借助外力相结合，不断扩大开放水平推进县域经济社会实现又好又快发展是我们必须高度重视并切实加以解决的重大战略问题。
[关键词]招商引资创新招商
中图分类号：C31 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）12-0181-01
我有幸参加了市委组织部和商务局联合举办的上虞市招商引资培训班，此次培训不仅让我对招商引资的理念和认识有了深刻地领会，对当前投资动态和招商引资政策动向有了全面地了解，而且也引发了我对上虞经济开发区招商引资工作深层次地思考和探索……
一、上虞经济开发区招商引资工作现状
上虞经济开发区是上虞市的工业经济中心、三外工作重心、科技活动核心。近年来，开发区在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，积极实施“开放兴市”战略，着力以招商引资作为转变经济发展方式、加快推进产业转型升级的主推力，开放型经济呈现良好的发展势头。据统计，開发区至今累计完成合同外资12.76亿美元，实际利用外资6亿美元；拥有外资企业75家，其中外商独资企业10家、中外合资企业65家：产业分布于纺织、化工、机电、汽配等八大行业；从投资规模看，协议资金在1000万美元以上的企业达到14家：从经济指标贡献率看，对投资和外贸出口的贡献率达到45%，对销售收入的贡献率达到3土%，对利税的贡献率达到39%：而自主创新力度明显高于其它企业；也为社会解决就业人口11000余人。上述这些成绩的取得得益于以下工作措施的落实：
二、开发区招商引资优劣势分析
（一）优势
1、存量土地丰富
当前土地资源对经济发展的“瓶颈”效应越来越突出，只有不断地拓展空间，建好承载平台，才能吸引更多的现实资本，集聚更多的发展能量，创造更多的领先优势。近年来开发区一直致力于深化存量土地的挖潜工作，兴建标准厂房，打造工业功能区块平台建设，特别是工业功能区总体规划用地面积为了200亩，近期可用建设面积近2500亩，区位优势十分明显，为招商引资提供了基本的资源保证。
2、招商机制健全
开发区专门成立了由“一把手”任组长的招商引资领导小组，并配备了专业的招商引资服务队伍，实行领导联系重点招商项目制、专业人员全程跟踪服务制、重点招商项目信息通报制等机制，并且制作招商手册，出台招商激励政策，确保招商引资工作的顺利进行。
3、配套设施完善
随着杭州湾跨海大桥及嘉绍跨江大桥的开工建设，还有城际轻轨和杭甬运河的开：通，作为上虞中心城区和交通枢纽的上虞经济开发区，区位优势更加明显，开放型经济的机遇也更为广阔。曹娥拥有丰富的人文和自然资源，曹娥庙、卧龙山风景区、曹娥景区等众多景点林立于街道之中，基础设施日益完善，城市建设日新月益，社会文化教育事业蓬勃发展，是—方投资创业的热土。
4、产业基础雄厚
开发区的产业基础扎实，经济总量己占到全市的l/5，涌现了一大批大企业、大集团和行业优势企业，为充分发挥产业链招商优势，拓宽招商渠道，扩大引资规模创造了良好的条件。
（二）、劣势
1、外商企业层次不高，“以外引外”力度偏弱
开发区现有外商企业层次不高、规模偏小，缺乏来自欧美等发达国家，高科技含量的大名企、大项目，特别是跨国公司、全球500强企业，致使以“以外引外”、“以商引商”缺乏龙头企业产业链带动效应，力度明显偏弱。
2、招商推介力度不够
开发区现有的招商方式不活，招商信息来源相对简单，一般多以印发招商手册、参加项目推介会、利用新闻媒体推介等方式招商，小分队招商、网络招商、“以商引商”、“引智招商” 等新型招商方式明显运用不够，对市场的调研和考察较少，外出招商准备不足，针对性差，难以把握市场招商信息，招商项目成功率不高。
3、招商机构尚需健全
开发区虽然成立了招商引资领导小组和专业招商队伍，可招商人员整体素质不高，专业性不强，园区内部考核机制也；不够细化，工作成效不够明显。
4、配套设施有待于进一步完善
虽然开发区有丰富的存量土地资源，但与之配套的基础设施相对落后，特别是工业功能区自02年建立至今投入规模小、建设档次低，承载能力差，路面破损、绿化不够、路牌不明、缺乏标新立异的工业区广告牌，严重滞后于招商引资和项目建设的需求，工业功能区“磁石”效应未得到充分发挥。
三、几点建议
经过深入分析上虞以济开发区招商引资的优劣势，我觉得将从以下四方面去努力：
1、健机构
开发区要进—一步健全和完善招商机构，认真培养—支高素质的招商队伍。招商人员是特殊商品的推销员，除了应俱备金融、投资、法律及相关招商政策的专业知识外，还需知己知彼，熟悉本街道经济产业发展现状、当前投资政策动向、社会动态、风土人情，还应充分了解客商主导产业、发展动向、及个人经历、家庭背景、社会关系、兴趣爱好等，做到心中有数，以备找准结合点和出破口，所以应选派政治素质好、公关能力强的招商干部进行政策理论、投资服务、礼交礼仪方面的专业培训，以此提高招商工作能力。
2、多推介
开发区要拓展招商渠道，多管齐下抓招商。强化“市外都是外”的内外资并举策略，外资引进围绕“巩固港台、拓展日韩、突破欧美”，内资引进围绕“主攻沪杭甬、南联甬台温”，重抓大型民企、上市公司，同时兼顾各地转移项目：在招商手段上充分依托重大招商推介会，加大招商推介力度，全年计划安排招商推介会10余次；同时创新招商方法，采用小分队招商、网络招商，推进“以民引外”、“以外引外”、“引智招商”；以工业功能区为平台，力争产业招商集聚一批、“以外引外”拓展一批、增资扩股提升一批、构建网络深挖一批，用诚意去打动每—个意向投资者。
3、强投入
首先在强化工业功能区块建设方面，开发区将投资600万元对工业功能区的经六路、纬六路进行建设，投资200万元对功能区2号泵站进行建设，同时做好工业功能区的主要道路的维修和区内环境的整治工作，做好绿化、亮化等配套工程，提升开发区工业功能区整体形象，我们还将提请市政府对环城南路向西延伸段的经七路进行建设，使功能区的整个西南组团大片土地得到有效利用。其次加大招商引资经费投入，确保招商引资工作正常开展。
4、重激励
为加大招商引资力度，打造全民引商、全民重商的工作机制和氛围，开发区除了对招商有功人员进行精神奖励外，还从财政拨出专项资金用于奖励招商引资引荐成功和引进成功人员，鼓励社会大众广泛参与招商引资。
参考文献
[1] 邹建辉，王红毅.浅议当前招商引资存在的问题和对策.商场现代化，2006.
[2] 杨东方.利益——招商引资的核心.北方经济，2010（01）.
[3] 洪莹.试论地方政府的招商引资工作与策略[J].经济师，2010（5）.
[关键词]招商引资创新招商
中图分类号：C31 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）12-0181-01
我有幸参加了市委组织部和商务局联合举办的上虞市招商引资培训班，此次培训不仅让我对招商引资的理念和认识有了深刻地领会，对当前投资动态和招商引资政策动向有了全面地了解，而且也引发了我对上虞经济开发区招商引资工作深层次地思考和探索……
一、上虞经济开发区招商引资工作现状
上虞经济开发区是上虞市的工业经济中心、三外工作重心、科技活动核心。近年来，开发区在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，积极实施“开放兴市”战略，着力以招商引资作为转变经济发展方式、加快推进产业转型升级的主推力，开放型经济呈现良好的发展势头。据统计，開发区至今累计完成合同外资12.76亿美元，实际利用外资6亿美元；拥有外资企业75家，其中外商独资企业10家、中外合资企业65家：产业分布于纺织、化工、机电、汽配等八大行业；从投资规模看，协议资金在1000万美元以上的企业达到14家：从经济指标贡献率看，对投资和外贸出口的贡献率达到45%，对销售收入的贡献率达到3土%，对利税的贡献率达到39%：而自主创新力度明显高于其它企业；也为社会解决就业人口11000余人。上述这些成绩的取得得益于以下工作措施的落实：
二、开发区招商引资优劣势分析
（一）优势
1、存量土地丰富
当前土地资源对经济发展的“瓶颈”效应越来越突出，只有不断地拓展空间，建好承载平台，才能吸引更多的现实资本，集聚更多的发展能量，创造更多的领先优势。近年来开发区一直致力于深化存量土地的挖潜工作，兴建标准厂房，打造工业功能区块平台建设，特别是工业功能区总体规划用地面积为了200亩，近期可用建设面积近2500亩，区位优势十分明显，为招商引资提供了基本的资源保证。
2、招商机制健全
开发区专门成立了由“一把手”任组长的招商引资领导小组，并配备了专业的招商引资服务队伍，实行领导联系重点招商项目制、专业人员全程跟踪服务制、重点招商项目信息通报制等机制，并且制作招商手册，出台招商激励政策，确保招商引资工作的顺利进行。
3、配套设施完善
随着杭州湾跨海大桥及嘉绍跨江大桥的开工建设，还有城际轻轨和杭甬运河的开：通，作为上虞中心城区和交通枢纽的上虞经济开发区，区位优势更加明显，开放型经济的机遇也更为广阔。曹娥拥有丰富的人文和自然资源，曹娥庙、卧龙山风景区、曹娥景区等众多景点林立于街道之中，基础设施日益完善，城市建设日新月益，社会文化教育事业蓬勃发展，是—方投资创业的热土。
4、产业基础雄厚
开发区的产业基础扎实，经济总量己占到全市的l/5，涌现了一大批大企业、大集团和行业优势企业，为充分发挥产业链招商优势，拓宽招商渠道，扩大引资规模创造了良好的条件。
（二）、劣势
1、外商企业层次不高，“以外引外”力度偏弱
开发区现有外商企业层次不高、规模偏小，缺乏来自欧美等发达国家，高科技含量的大名企、大项目，特别是跨国公司、全球500强企业，致使以“以外引外”、“以商引商”缺乏龙头企业产业链带动效应，力度明显偏弱。
2、招商推介力度不够
开发区现有的招商方式不活，招商信息来源相对简单，一般多以印发招商手册、参加项目推介会、利用新闻媒体推介等方式招商，小分队招商、网络招商、“以商引商”、“引智招商” 等新型招商方式明显运用不够，对市场的调研和考察较少，外出招商准备不足，针对性差，难以把握市场招商信息，招商项目成功率不高。
3、招商机构尚需健全
开发区虽然成立了招商引资领导小组和专业招商队伍，可招商人员整体素质不高，专业性不强，园区内部考核机制也；不够细化，工作成效不够明显。
4、配套设施有待于进一步完善
虽然开发区有丰富的存量土地资源，但与之配套的基础设施相对落后，特别是工业功能区自02年建立至今投入规模小、建设档次低，承载能力差，路面破损、绿化不够、路牌不明、缺乏标新立异的工业区广告牌，严重滞后于招商引资和项目建设的需求，工业功能区“磁石”效应未得到充分发挥。
三、几点建议
经过深入分析上虞以济开发区招商引资的优劣势，我觉得将从以下四方面去努力：
1、健机构
开发区要进—一步健全和完善招商机构，认真培养—支高素质的招商队伍。招商人员是特殊商品的推销员，除了应俱备金融、投资、法律及相关招商政策的专业知识外，还需知己知彼，熟悉本街道经济产业发展现状、当前投资政策动向、社会动态、风土人情，还应充分了解客商主导产业、发展动向、及个人经历、家庭背景、社会关系、兴趣爱好等，做到心中有数，以备找准结合点和出破口，所以应选派政治素质好、公关能力强的招商干部进行政策理论、投资服务、礼交礼仪方面的专业培训，以此提高招商工作能力。
2、多推介
开发区要拓展招商渠道，多管齐下抓招商。强化“市外都是外”的内外资并举策略，外资引进围绕“巩固港台、拓展日韩、突破欧美”，内资引进围绕“主攻沪杭甬、南联甬台温”，重抓大型民企、上市公司，同时兼顾各地转移项目：在招商手段上充分依托重大招商推介会，加大招商推介力度，全年计划安排招商推介会10余次；同时创新招商方法，采用小分队招商、网络招商，推进“以民引外”、“以外引外”、“引智招商”；以工业功能区为平台，力争产业招商集聚一批、“以外引外”拓展一批、增资扩股提升一批、构建网络深挖一批，用诚意去打动每—个意向投资者。
3、强投入
首先在强化工业功能区块建设方面，开发区将投资600万元对工业功能区的经六路、纬六路进行建设，投资200万元对功能区2号泵站进行建设，同时做好工业功能区的主要道路的维修和区内环境的整治工作，做好绿化、亮化等配套工程，提升开发区工业功能区整体形象，我们还将提请市政府对环城南路向西延伸段的经七路进行建设，使功能区的整个西南组团大片土地得到有效利用。其次加大招商引资经费投入，确保招商引资工作正常开展。
4、重激励
为加大招商引资力度，打造全民引商、全民重商的工作机制和氛围，开发区除了对招商有功人员进行精神奖励外，还从财政拨出专项资金用于奖励招商引资引荐成功和引进成功人员，鼓励社会大众广泛参与招商引资。
参考文献
[1] 邹建辉，王红毅.浅议当前招商引资存在的问题和对策.商场现代化，2006.
[2] 杨东方.利益——招商引资的核心.北方经济，2010（01）.
[3] 洪莹.试论地方政府的招商引资工作与策略[J].经济师，2010（5）.