抓普及普惠 强学前教育

来源 :山西教育·幼教 | 被引量 : 0次 | 上传用户:donggewo
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  近年来,长子县从义务教育到高中教育,从职业教育到特殊教育都取得了长足发展,特别是学前教育,县委、县政府更是高度重视,大力支持,在连续实施两轮学前教育三年行动计划,配套建设17所农村中心幼儿园的基础上,向全县人民做出庄严承诺:从2013年开始,实行学前教育免费全覆盖。
  长子县总人口约37万,其中农村人口占85%左右,随着经济社会的高速发展和城镇化进程的不断加快,农村外出务工人员逐年增加,由此带来了一系列问题:一是农村留守儿童增多,特别是乡村幼儿园规模小、数量少、条件差,无法满足农村幼儿入园需求;二是乡村幼儿教师偏少,乡村幼儿教师收入低、待遇弱、不稳定等因素加剧了幼儿教师的流失;三是学前教育发展不均衡、保教质量城乡差异大等问题,阻碍了城乡幼儿园的整体发展。为此,我县采取多项措施,提高了我县幼儿园普及普惠水平,促进了幼儿园全面均衡的发展。
  一、强化设施建设,办园水平持续提高
  近年来,为了全面提升城乡幼儿园办园水平,在县财政十分紧张的情况下,长子县砥砺前行,优先发展教育,科学制定了“新建一批、改造一批、补充一批”的幼儿园发展计划,并逐步施行。
  新建一批就是在学前教育资源短缺、地理位置相对优越的农村地区,新建高标准幼儿园12所,保证了3000名幼儿就近入学。其中示范幼儿园1所,乡镇中心幼儿园11所,基本实现每个乡镇都有中心幼儿园的预定目标;改造一批就是在原有村级幼儿园基础上,投入资金1390万元,优化改造方案,改扩建村级幼儿园16所,让农村幼儿在家门口就能享受到优质的学前教育资源;补充一批就是投资150万元,为12所乡镇中心园配备充足的保教设备,改善幼儿园的办园条件,提升幼儿园的保教水平,增强幼儿园的办园实力。
  二、强化财政补贴,普及普惠面向农村
  为降低幼儿家庭就学经济负担,县政府制定出台《长子县推进学前教育普及普惠总体规划》,明确了一、二、三类幼儿园财政补贴按生均90元的标准拨付,四类幼儿园按生均70元拨付。同時,每年为在园幼儿免除保健费、保教费、管理费等费用,是长治市第二个实现学前教育免费全覆盖的县区,真正体现了普及普惠、面向农村。
  三、强化幼教监管,规范学前办园行为
  近年来,长子县着力规范城乡幼儿园的办园行为,每学期初,县教科部门都要为年满3周岁的幼儿建档立卡,做到了人随卡走、人卡合一。幼儿数量核定后,逐级上报财政部门,按人数拨付经费,经费使用过程严格把关。此外,提高民办幼儿园办园门槛,要求每年缴纳风险保证金,规模大的缴纳8-10万,规模小的缴纳1-3万,加强了对民办幼儿园的监管,保障了在园教师和幼儿的权益。
  四、强化结对帮扶,促进教育均衡发展
  为促进城乡幼儿园均衡发展,加快提升农村幼儿园办学质量,县教科局积极推行以城带乡、以强带弱、以老带新的城乡一体化发展模式,使优质学前教育资源辐射到农村,让农村幼儿可以足不出乡享受到良好的教育。
  1.城乡联办模式
  县直幼儿园与乡镇中心园建立联办共建体系。县直园派出优秀教师到乡镇中心园担任园长,双方在办园理念、园务管理、教育教学、活动安排、考核评价等方面实行同步管理。同时,通过资助图书、玩教具、儿童床等保教设备,引领和带动乡镇中心园提质增效。
  2.城乡结对模式
  城区优质园与乡镇中心园、乡镇中心园与村级幼儿园之间建立帮扶机制。优质园派出优秀教师到结对园长期驻扎,实行“1+1”“1+N”结对帮扶,完善帮扶机制,促进薄弱园提升办园水平。
  3.送教下乡活动
  以县直机关幼儿园为主,组建巡回送教优秀教师团队,通过师徒传带、送教下乡、现场教学等方式,定期深入到农村幼儿园开展实地培训活动,并把活动成效作为城区幼儿教师职称晋升、评优评先的重要依据。
  在县委、县政府的大力支持下,经过多年坚持不懈的严格管理,长子县幼儿园办园条件整体提升,快速发展的现代化幼儿园让人耳目一新,成为乡村一道亮丽的风景。长子县农村学前教育基本达到规范要求,丰富的现代化教学设备增强了农村幼儿园办园实力,农村幼儿园入园率从2013年的75%增长到现在的95%。城乡学前教育行为日益规范,如:每年严格实施幼儿园验收审核制度,着力规范幼儿园的玩教具配备、食堂卫生、健康人员的证件证照、幼儿教师的专业学历等,促进幼儿园办园水平整体提高。
  五、学前教育未来发展规划
  1.加快基础建设,提升普惠能力
  为积极适应城镇化发展新形势,在长子县学前教育未来发展规划中,一是要加大力度建设乡镇中心园;二是在城区新建幼儿园,逐步淘汰小规模幼儿园,整体提升全县办园水平;三是制定完善普惠性幼儿园认定计划,逐年增加普惠性幼儿园数量,到2020年基本达到85%以上。
  2.优化教师队伍,提升业务水平
  通过政府购买服务等方式,为城乡幼儿园特别是农村幼儿园补充完善幼儿教师。同时,通过“请进来”“走出去”等方式,大力开展教师培训,积极开展结对帮扶,夯实教师业务基础,提升教师业务水平。
  办好农村学前教育,功在当代,利于长远。在今后的工作中,长子县将进一步贯彻落实国家及省市学前教育的指示精神,凝神聚力,埋头苦干,扎实做好学前教育各项工作,为办好人民满意的学前教育而不懈努力。
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