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国有企业是我国国民经济的主导力量,国有企业的管理历来是我国政府经济管理工作的重点。改革开放特别是十四届三中全会以来,国有资本管理体制发生了显著变化,国家作为出资人对国有企业行使的所有者管理职能与政府作为社会管理者和宏观调控者行使的行政管理职能逐渐分离,国家对国有企业管理的内容也由原来的资产管理转变为资本管理。国有资本管理体制的变化带来了一个新的课题,就是在社会主义市场经济条件下和现代企业制度下如何加强对国有企业的财务管理,笔者试图对这一课题作些分析。