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公民教育学基本范畴应是反映和概括公民教育学科所研究的特殊领域中各种现象之间最本质、最稳定、最普遍的特性和关系的基本概念。公民教育学内涵的客观性、唯物性与外延的发展性、辩证性，构成了公民教育学范畴研究的基本特点。民族与国家教育、权利与责任教育、道德与文明教育、民主与法治教育、平等与公正教育诸对基本范畴所具有的对立统一的辩证特性，决定了公民教育学的基本范畴具有对偶性。