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信息资源作为当今世界三大资源之一，广泛存在于经济、社会各个领域和部门，对国家和民族的发展，对人们工作、生活至关重要，成为国民经济和社会发展的重要战略资源。它的开发和利用是电子政务体系的核心内容。在对我国部分大型电子政务工程的研究和实际参与中，发现其中存在着诸如项目受限于下属部门的局部需求、缺乏宏观需求，业务与信息化两张皮，无人了解信息资源全局等各种问题。究其根本原因在于政府信息资源的所有权分属于各个下属部门之内，形成了部门割据现象。针对这一问题，根据党和国家提出的建设服务型政府理念，借鉴了包括大学仪器共享