职业放贷人的审查认定标准与程序

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2019年《全国法院民商事审判工作会议纪要》对职业放贷人作出规定后,职业放贷人问题成为民间借贷案件中当事人博弈的焦点之一。由于法律依据不明确,如何把握认定标准并推进审查程序,成为审判实践中亟需解决的问题。笔者认为,法院制定认定标准及法官推进审查程序时,需要注意以下问题:一是坚持两个原则,即遵守金融审判规律原则和认定标准宽严适度原则。二是考量4个因素,即是否依法取得放款资格,是否具有营利性、反复性、营业性。三是注意5个环节,即(1)启动:当事人抗辩为原则,法官主动审查为例外;(2)查明:当事人提交证据为主,法院调取证据为辅;(3)认定:认定借款合同无效,利息损失按LPR确定;(4)效力:认定结果没有溯及力,注意避免同案不同判;(5)规制:构建风险防范机制,加强部门间协同监管。
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