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【摘要】随着国家的发展和对地产业政策的支持，建筑行业得到了空前、迅速的发展，它不断带来可观的经济效益，促使人们在建筑行业上不断投入，而科学经济的投入势必会带来有效的、丰厚的回报，因此，建筑工程项目的预结算管理成为了人们心目中关注的重点，然而，在预结算的编制工作中，一些造价人员对很多方面认识不全面，算法也不科学。笔者根据多年的工作经验，主要针对建筑工程预结算进行分析和讨论。
【关键词】建筑工程；预结算
建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的基本依据，是项目投标标准的重要手段，也是工程前期和后期工程造价的考核依据。
1、工程预结算的现状
1.1合同制定中存在的问题
目前，很多建筑企业在签订合同的时候，经常会丢掉严格审查合同内容这一重要的步骤，最后轻者使企业的经济利益大打折扣，重者还有可能对工程项目的顺利进行产生严重的影响，甚至会出现之前所做的施工计划完全破产的情况。建筑工程的合同除了包括哪些必须的条款之外，还应该具体的规定出工程的范围以及出现问题时的调整方式，但是很多企业的合同恰恰没有包含这些内容，结果导致了工程不能顺利进行，使得之后的预结算工作都不能很好的进行。
1.2报价过程中的高估现象
目前，我国对建筑企业的预结算编制的管理工作还没有科学、严谨的规定，这就给施工单位故意高估制造了机会，就算是建设单位对施工单位的报价进行严格的审查，但是这也不能够防止其内部出现差错。有些小的工程项目在施工完成之后，施工单位不能及时的上交结算报告，从而导致了交款不能按时进行。还有一些单位因为他们的思想观念，工作理念不同，在最终提交结算报告之前和施工单位签订了交付审计费的协议，但是施工单位故意高估报价将会增加审计费用，而在具体的实行过程当中，如果出现建设单位审查不到位的情况，这将会对建设单位带来重大的经济损失。
1.3建筑工程预结算定额系统不完善
在企业进行工程预结算的时候，如果要保障预结算结果的准确性，就必须要根据预结算人员的自身素质来做出不同的安排，同时要确保预结算人员都能够做到实事求是。但是，在實施的过程当中，因为个预结算人员的职业修养不尽相同，其工作能力也是良莠不齐的，所以，在实际工作的时候所做出的方案以及参照的标准也不会完全相同。建筑行业的市场竞争日趋激烈，随之也就产生了许多异地城建的情况，为了在竞争当中始终立于不败之地，就要求预结算人员在开展工作的时候，要对建筑的自身特点以及外部环境条件做出充分的考虑，从而使得工程能够按照计划实施。因为目前我国的预结算定额体系还不是很健全，所以经常会有借用定额的现象发生，这样就会使得最后的预结算结果的准确性得不到保障，同时也会降低企业的办事效率，这就严重阻碍了建筑企业的跨区域发展。
2、从建筑工程全过程对预结算控制的措施
2.1立项与设计决策
在整个建设过程中，立项决策阶段，是建设工程造价控制的重要阶段。项目的各项技术经济决策，对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益起着决定性的作用。在决策阶段最重要的是做好可行性研究，使投资和效益就能够形成良好的比例关系，以合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
在设计阶段要把限额设计作为工程造价控制的重要手段。限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。没有特别的理由不得突破其限额。当然限额设计决不是简单地一味为了节约投资，而是包含了尊重科学、注重实际、精心设计的内容，只有做到了更科学更实际才能有效地控制工程造价。
2.2招标阶段
招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时项目的权利，这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算达到相应的要求，企业在根据实际情况做出对应的决定，以保证招标达到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则，保护好每个投资者的自身利益。在招标阶段要注意以下几个方面：
招标文件的编制应具有针对性，可操作性，内容要全面；工程量清单必须科学合理，工程量计算准确，内容明确，客观公正；宜在一定时期内设立招标上限控制价。最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平上。
2.3施工阶段
2.3.1材料、设备的采购和管理
考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对水泥、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本。实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施。
2.3.2严把变更关，将工程预算控制在概算内
加强工程变更管理，严格控制工程变更。做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，应尽量提前实现这类型变更，减少损失，且要经设计单位代表、 建设单位现场代表、监理工程师共同签字，因此，建设单位有必要指派预结算人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
结语：
预结算工作在建筑工程项目中占有十分重要的地位，目前行业内部存在的预结算问题也很多，但通过对现实工作经验的总结和分析，改善预结算编制中存在的看问题不全面和计算不科学的现状，相信一定能帮助建设单位和施工单位在预结算这一环节控制好工程造价，搞好工程管理。
参考文献：
[1]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息，2009（33）：257-259.
[2]赖学敏，曾学军，李卓瑶.建筑工程预结算的控制对策[J].建材与装饰，2012（11）：183-184.
[3]陆总兵，刘小亮，陆艳辉. 建筑工程预结算存在的主要问题与对策[J].中国科技信息，2012（02）：202-203.
[4]张文静，常立军.浅谈建筑工程预结算管理的有效方法[J].黑龙江科技信息，2013（18）
【关键词】建筑工程；预结算
建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的基本依据，是项目投标标准的重要手段，也是工程前期和后期工程造价的考核依据。
1、工程预结算的现状
1.1合同制定中存在的问题
目前，很多建筑企业在签订合同的时候，经常会丢掉严格审查合同内容这一重要的步骤，最后轻者使企业的经济利益大打折扣，重者还有可能对工程项目的顺利进行产生严重的影响，甚至会出现之前所做的施工计划完全破产的情况。建筑工程的合同除了包括哪些必须的条款之外，还应该具体的规定出工程的范围以及出现问题时的调整方式，但是很多企业的合同恰恰没有包含这些内容，结果导致了工程不能顺利进行，使得之后的预结算工作都不能很好的进行。
1.2报价过程中的高估现象
目前，我国对建筑企业的预结算编制的管理工作还没有科学、严谨的规定，这就给施工单位故意高估制造了机会，就算是建设单位对施工单位的报价进行严格的审查，但是这也不能够防止其内部出现差错。有些小的工程项目在施工完成之后，施工单位不能及时的上交结算报告，从而导致了交款不能按时进行。还有一些单位因为他们的思想观念，工作理念不同，在最终提交结算报告之前和施工单位签订了交付审计费的协议，但是施工单位故意高估报价将会增加审计费用，而在具体的实行过程当中，如果出现建设单位审查不到位的情况，这将会对建设单位带来重大的经济损失。
1.3建筑工程预结算定额系统不完善
在企业进行工程预结算的时候，如果要保障预结算结果的准确性，就必须要根据预结算人员的自身素质来做出不同的安排，同时要确保预结算人员都能够做到实事求是。但是，在實施的过程当中，因为个预结算人员的职业修养不尽相同，其工作能力也是良莠不齐的，所以，在实际工作的时候所做出的方案以及参照的标准也不会完全相同。建筑行业的市场竞争日趋激烈，随之也就产生了许多异地城建的情况，为了在竞争当中始终立于不败之地，就要求预结算人员在开展工作的时候，要对建筑的自身特点以及外部环境条件做出充分的考虑，从而使得工程能够按照计划实施。因为目前我国的预结算定额体系还不是很健全，所以经常会有借用定额的现象发生，这样就会使得最后的预结算结果的准确性得不到保障，同时也会降低企业的办事效率，这就严重阻碍了建筑企业的跨区域发展。
2、从建筑工程全过程对预结算控制的措施
2.1立项与设计决策
在整个建设过程中，立项决策阶段，是建设工程造价控制的重要阶段。项目的各项技术经济决策，对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益起着决定性的作用。在决策阶段最重要的是做好可行性研究，使投资和效益就能够形成良好的比例关系，以合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
在设计阶段要把限额设计作为工程造价控制的重要手段。限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。没有特别的理由不得突破其限额。当然限额设计决不是简单地一味为了节约投资，而是包含了尊重科学、注重实际、精心设计的内容，只有做到了更科学更实际才能有效地控制工程造价。
2.2招标阶段
招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时项目的权利，这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算达到相应的要求，企业在根据实际情况做出对应的决定，以保证招标达到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则，保护好每个投资者的自身利益。在招标阶段要注意以下几个方面：
招标文件的编制应具有针对性，可操作性，内容要全面；工程量清单必须科学合理，工程量计算准确，内容明确，客观公正；宜在一定时期内设立招标上限控制价。最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平上。
2.3施工阶段
2.3.1材料、设备的采购和管理
考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对水泥、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本。实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施。
2.3.2严把变更关，将工程预算控制在概算内
加强工程变更管理，严格控制工程变更。做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，应尽量提前实现这类型变更，减少损失，且要经设计单位代表、 建设单位现场代表、监理工程师共同签字，因此，建设单位有必要指派预结算人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
结语：
预结算工作在建筑工程项目中占有十分重要的地位，目前行业内部存在的预结算问题也很多，但通过对现实工作经验的总结和分析，改善预结算编制中存在的看问题不全面和计算不科学的现状，相信一定能帮助建设单位和施工单位在预结算这一环节控制好工程造价，搞好工程管理。
参考文献：
[1]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息，2009（33）：257-259.
[2]赖学敏，曾学军，李卓瑶.建筑工程预结算的控制对策[J].建材与装饰，2012（11）：183-184.
[3]陆总兵，刘小亮，陆艳辉. 建筑工程预结算存在的主要问题与对策[J].中国科技信息，2012（02）：202-203.
[4]张文静，常立军.浅谈建筑工程预结算管理的有效方法[J].黑龙江科技信息，2013（18）