以企业为主体发展庆阳经济

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  通过对庆阳经验的调研活动,我感到庆阳有六大特点:历史积淀深厚;自然资源丰富;农副特产突出;民俗文化独特;老区精神传承;领导群众合力。连续多年被评为全国社会治安综合治理优秀城市,呈现心齐气顺、风正劲足、争创一流、竞相发展、政通人和的良好局面。这些特点和优势,有力地促进了经济社会文化的全面发展。
  但是,由于特殊的地理条件、严酷的自然环境和不发达地区的制约因素,致使庆阳经济社会发展过程中仍面临着诸多困难和问题。导致这些困难和问题的原因是极其复杂的,既有历史、自然、区位、基础等制约因素,也有思想、人才、技术、资金等多种因素。对这些困难和问题的破解,应当具体分析,采取相应对策。我的建议是,一方面,通过有效渠道,恳请呼吁国家、社会及有关部门帮助解决庆阳的实际困难和问题;另一方面,群策群力,创新思维,形成思路,找到出路。因为思路决定出路。为此,在调研期间,我为庆阳市各级领导干部和全市企业家作了《市场经济体制下的政企关系》专题讲座,重点探讨了这些问题。
  我对庆阳的具体建议有六条:
   以企业为主体发展庆阳经济,使企业真正成为责权利相结合的经济主体。既要深化国有企业改制,又要大力发展民营企业。因为企业是创造财富的基层组织,是社会生产力发展的载体。
   处理好社会主义市场经济体制三个成分的关系,即消费者是第一成分、企业是基本成分、政府是不可缺少的成分。
   企业制度创新是庆阳企业发展的保证。现代企业制度是国有企业改制和民营企业建制的共同方向。推进产权制度、组织制度、管理制度三个部分的创新。
   企业家队伍建设是庆阳企业发展的关键。坚持以人为本,鼓励创业。发扬企业家精神,即创新意识、开拓精神。创新就是创造有价值的订单。大力培育企业家及各类人才。
   重视企业文化建设。企业制度和企业文化是庆阳企业发展的两大支柱。企业文化是为实现经营目标而具有凝聚力的全体员工认同的价值观。
   构建服务型政府,转变政府职能,充分发挥社会中介组织(如行业协会、企业家协会等)在政府与企业之间的桥梁和纽带作用。(作者为人民论坛专题调研组成员、中国人民大学商学院教授)
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