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摘 要：随着社会化大生产的发展，劳动者的地位不断提高，安全问题也越来越受到社会各界的关注。该文章在简要介绍了目前建筑施工过程中存在的主要安全问题后，对其产生的原因进行了较为深入的探讨与分析并提出了相应的对策，为建筑施工安全生产管理提供了借鉴。
关键词：建筑施工；安全问题；原因；对策
随着新技术、新工艺、新材料在建筑施工中的运用，以及建筑项目各方管理水平的提高，当今时代的建筑从总体上来说功能日趋完备，质量更加可靠。然而由于建筑行业牵涉面广，其生产过程中人员流动大、工种多、施工工艺复杂，而且受外部环境因素影响较多，所以现在的工程项目依然存在着很多的问题，其中最为重要的是安全方面的问题。
一 现存安全问题
建筑业是高危险行业之一，加之从事建筑行业的人员总体安全意识较差，因此建筑施工中安全事故频发。通过对近几年建筑施工安全事故的统计分析，发现现存的主要安全问题如下：高空坠落、触电、起重伤害等造成的伤亡事故较多；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”造成的事故占绝大多数。
二 建筑施工过程中发生安全事故的原因分析
1、员工普遍安全意识不够，行业整体素质较低
目前我国建筑从业人员多是农民工。大量的农民进入城市参与施工建设，这是完成大规模施工任务和促进建筑业发展的需要，然而他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境。他们多数未经过基本培训和教育，专业素质较低，安全意识不够。作业不规范，造成施工现场安全隐患不断，发生紧急安全事故时，又不能及时进行科学正确的处理，从而导致自己或他人发生安全事故。
同时，全行业技术、管理人员偏少，技术人员仅占5.3%，管理人员仅占4.9%，而专职安全管理的人员则更少，远远不能满足安全生产管理的需要。
2、工程建设各方主体没有履行相应职责
一些建设单没有严格执行相关法律、法规，不按相关要求办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，拖欠工程款，要求施工单位垫资施工。而施工单位为了获得工程的承包权，多会妥协，从而造成在施工过程中资金紧张，安全生产费用投入不足，如安全帽、安全带等个人防护用品数量不足或质量达不到要求，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。同时，监理单位监管不到位是一个十分重要的原因，一些监理单位对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准不熟悉、不掌握，不能严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定开展监理工作，履行监理职责；甚至少数监理单位同施工单位相勾结，对于施工过程中一些错误没有责令其改正，最终导致了惨案的发生。
3、安全资料管理有待规范
施工现场安全资料是指导施工现场安全施工、安全管理的重要依据，是施工现场安全生产、文明生产、科学管理的具体体现的鉴证证据，也是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径。然而目前安全资料管理却存在很多问题，比如安全资料收集整理中弄虚作假的情况很多，很多资料只是简单复印，或是资料收集人代签字；资料检查时的检查情况填写中，“符合要求”、“满足要求”等用语较多，然而对于具体的要求标准，填报人却不能做到心中有数，或要求标准根本就无从考量i另外，安全资料还经常出现有头无尾，前后不对应的现象。
4、材料不合格或施工中的偷工减料
建筑材料的不合格，如钢筋的强度达不到要求，或是为了赶进度、节省开支，在施工过程中偷工减料，不按设计图纸施工，将直接导致工程质量低下，有的甚至在建筑主体尚未完工之时，就发生断裂、坍塌等事故，这不仅浪费了大量的劳力和物力，拖延了建筑工程的竣工时间，更是对施工过程中各方人员安全的一个极大威胁。
三 降低安全事故发生的对策
1、加强安全教育与专业技能培训
此项不仅针对施工单位，施工过程中的安全问题，其他各参与方也都应给予高度重视。应建立施工现场安全培训教育制度和档案管理制度，明确教育岗位、教育人员、教育内容，而且安全教育内容必须具体而有针对性；通过播放以往安全事故的视频材料或印发小册子，使每个员工都能了解发生安全事故的严重后果，提高员工的安全意识：凡是进入施工现场工
作的人员都必须进行安全法律、法规的学习，并进行严格考核，合格后才可进场；定期开展安全讲座，聘请建委安全部门的专家授课，使员工时刻不忘安全之本。
2、建立安全生产责任制
完善社会监督机制对于建设单位，应保证提供的有关施工现场及其毗邻区域的各
项资料真实、准确、完整；不得对其他参与方提出不符合安全生产法律法规的的要求，尤其不得随意压缩合同约定的工期：在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料：不得把工程承包给不具备相应资质的施工单位。对于施工单位，应保证安全生产资金落实到位，确保每个进场人员都有相应的安全防护设施；保证工作在施工一线的人员都有必需的安全操作技能，减少并防止错误或不规范作业：为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对于监理单位，要熟悉相关安全生产的各项法律法规、技术规范；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案、安全应急预案是否符合工程强制性标准：保证不受其他各方的干扰，能够公正独立地开展监理工作。其他参与方也应履行其相应的安全职责，共同保证工程活动的安全进行。
3、 规范施工安全资料管理
建设项目各参与方应在此基础上做好安全台账工作，建立适合本单位和工程项目特点的安全资料管理制度，明确资料收集整理标准，逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制；同时，安全资料的采集整理应保持与工程进度同步，并指定专人对资料的真实性、完整性和有效性负责；在工程施工的全过程中，不能随意调动资料管理人员，确需调动的必须做好资料的转接工作，务必保证安全资料的真实、可信与完整。
4、重视材料管理，加强现场监督
需要建设单位从源头上解决，不能拖欠工程进度款，要保证施工单位有购买充足材料的能力；同时建设单位应亲自参与材料的采购工作或委托监理公司代为监管：在施工过程中，要突出旁站监理的监督作用，保证关键部位的施工务必按照施工设计图纸进行，并进行严格的质量检查，工程的变更必须获得监理工程师的审批。
建筑施工中的安全问题是个十分复杂的问题，牵涉到建筑项目的各个参与方、各个施工环节，每一个细节上的失误都可能导致严重的安全事故。建筑项目各参与方应秉着“安全第一，预防为主”的原则，坚持以人为本，加强安全管理，并动员全体员工参与，保证每个员工和施工场地自有人员的安全和健康，保证财产不受损失。
参考文献
【1】吴东伟，张瑞萍.安全工作在建筑行业中的作用[J].山西建筑，2005，31（5）：12—131.
【2】 曾雨森.我国建筑安全管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，20l0， （07）.
【3】温晓晶.浅谈建筑施工安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑， 2009， （30）.
【4】饶兰，张霞.我国建筑施工安全事故原因分析田.珠江现代建设，2010，（154）：34.
关键词：建筑施工；安全问题；原因；对策
随着新技术、新工艺、新材料在建筑施工中的运用，以及建筑项目各方管理水平的提高，当今时代的建筑从总体上来说功能日趋完备，质量更加可靠。然而由于建筑行业牵涉面广，其生产过程中人员流动大、工种多、施工工艺复杂，而且受外部环境因素影响较多，所以现在的工程项目依然存在着很多的问题，其中最为重要的是安全方面的问题。
一 现存安全问题
建筑业是高危险行业之一，加之从事建筑行业的人员总体安全意识较差，因此建筑施工中安全事故频发。通过对近几年建筑施工安全事故的统计分析，发现现存的主要安全问题如下：高空坠落、触电、起重伤害等造成的伤亡事故较多；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”造成的事故占绝大多数。
二 建筑施工过程中发生安全事故的原因分析
1、员工普遍安全意识不够，行业整体素质较低
目前我国建筑从业人员多是农民工。大量的农民进入城市参与施工建设，这是完成大规模施工任务和促进建筑业发展的需要，然而他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境。他们多数未经过基本培训和教育，专业素质较低，安全意识不够。作业不规范，造成施工现场安全隐患不断，发生紧急安全事故时，又不能及时进行科学正确的处理，从而导致自己或他人发生安全事故。
同时，全行业技术、管理人员偏少，技术人员仅占5.3%，管理人员仅占4.9%，而专职安全管理的人员则更少，远远不能满足安全生产管理的需要。
2、工程建设各方主体没有履行相应职责
一些建设单没有严格执行相关法律、法规，不按相关要求办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，拖欠工程款，要求施工单位垫资施工。而施工单位为了获得工程的承包权，多会妥协，从而造成在施工过程中资金紧张，安全生产费用投入不足，如安全帽、安全带等个人防护用品数量不足或质量达不到要求，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。同时，监理单位监管不到位是一个十分重要的原因，一些监理单位对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准不熟悉、不掌握，不能严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定开展监理工作，履行监理职责；甚至少数监理单位同施工单位相勾结，对于施工过程中一些错误没有责令其改正，最终导致了惨案的发生。
3、安全资料管理有待规范
施工现场安全资料是指导施工现场安全施工、安全管理的重要依据，是施工现场安全生产、文明生产、科学管理的具体体现的鉴证证据，也是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径。然而目前安全资料管理却存在很多问题，比如安全资料收集整理中弄虚作假的情况很多，很多资料只是简单复印，或是资料收集人代签字；资料检查时的检查情况填写中，“符合要求”、“满足要求”等用语较多，然而对于具体的要求标准，填报人却不能做到心中有数，或要求标准根本就无从考量i另外，安全资料还经常出现有头无尾，前后不对应的现象。
4、材料不合格或施工中的偷工减料
建筑材料的不合格，如钢筋的强度达不到要求，或是为了赶进度、节省开支，在施工过程中偷工减料，不按设计图纸施工，将直接导致工程质量低下，有的甚至在建筑主体尚未完工之时，就发生断裂、坍塌等事故，这不仅浪费了大量的劳力和物力，拖延了建筑工程的竣工时间，更是对施工过程中各方人员安全的一个极大威胁。
三 降低安全事故发生的对策
1、加强安全教育与专业技能培训
此项不仅针对施工单位，施工过程中的安全问题，其他各参与方也都应给予高度重视。应建立施工现场安全培训教育制度和档案管理制度，明确教育岗位、教育人员、教育内容，而且安全教育内容必须具体而有针对性；通过播放以往安全事故的视频材料或印发小册子，使每个员工都能了解发生安全事故的严重后果，提高员工的安全意识：凡是进入施工现场工
作的人员都必须进行安全法律、法规的学习，并进行严格考核，合格后才可进场；定期开展安全讲座，聘请建委安全部门的专家授课，使员工时刻不忘安全之本。
2、建立安全生产责任制
完善社会监督机制对于建设单位，应保证提供的有关施工现场及其毗邻区域的各
项资料真实、准确、完整；不得对其他参与方提出不符合安全生产法律法规的的要求，尤其不得随意压缩合同约定的工期：在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料：不得把工程承包给不具备相应资质的施工单位。对于施工单位，应保证安全生产资金落实到位，确保每个进场人员都有相应的安全防护设施；保证工作在施工一线的人员都有必需的安全操作技能，减少并防止错误或不规范作业：为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对于监理单位，要熟悉相关安全生产的各项法律法规、技术规范；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案、安全应急预案是否符合工程强制性标准：保证不受其他各方的干扰，能够公正独立地开展监理工作。其他参与方也应履行其相应的安全职责，共同保证工程活动的安全进行。
3、 规范施工安全资料管理
建设项目各参与方应在此基础上做好安全台账工作，建立适合本单位和工程项目特点的安全资料管理制度，明确资料收集整理标准，逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制；同时，安全资料的采集整理应保持与工程进度同步，并指定专人对资料的真实性、完整性和有效性负责；在工程施工的全过程中，不能随意调动资料管理人员，确需调动的必须做好资料的转接工作，务必保证安全资料的真实、可信与完整。
4、重视材料管理，加强现场监督
需要建设单位从源头上解决，不能拖欠工程进度款，要保证施工单位有购买充足材料的能力；同时建设单位应亲自参与材料的采购工作或委托监理公司代为监管：在施工过程中，要突出旁站监理的监督作用，保证关键部位的施工务必按照施工设计图纸进行，并进行严格的质量检查，工程的变更必须获得监理工程师的审批。
建筑施工中的安全问题是个十分复杂的问题，牵涉到建筑项目的各个参与方、各个施工环节，每一个细节上的失误都可能导致严重的安全事故。建筑项目各参与方应秉着“安全第一，预防为主”的原则，坚持以人为本，加强安全管理，并动员全体员工参与，保证每个员工和施工场地自有人员的安全和健康，保证财产不受损失。
参考文献
【1】吴东伟，张瑞萍.安全工作在建筑行业中的作用[J].山西建筑，2005，31（5）：12—131.
【2】 曾雨森.我国建筑安全管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，20l0， （07）.
【3】温晓晶.浅谈建筑施工安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑， 2009， （30）.
【4】饶兰，张霞.我国建筑施工安全事故原因分析田.珠江现代建设，2010，（154）：34.