在回家的路上,甘剑平觉得自己实在太累了。“去希腊旅游应该不错,欧元正在大幅度贬值,那里的动乱也已经平息”,他拿起手机,通过“云网”搜索到了东方卫视的一部希腊旅游纪录片,然后通过有线电视网络把纪录片下载到家里的电脑上。
　　回到家里时,纪录片视频已经下好。甘剑平和朋友一边共享视频,一边通过IP电话商量要去的景点。纪录片里的携程网,又让甘剑平轻松预定了航班、酒店,同时他还选择了银联支付。
　　在6月8日的一个论坛上,启明创投董事总经理甘剑平如此向人们描绘了他所期待的“三网融合”:一根光缆、一个屏幕,就可以打电话、上网、看电视。这些在技术上早已实现的美好图景,或将在广电和电信破除双向禁入的行业壁垒之后成为现实。
　　6月25日,三网融合试点细则正式出炉,而首批试点城市名单也将同时宣布,取得相许可的试点企业即可依法开展双向业务。三网融合,就是把原先独立设计运营的电信网、互联网和广播电视网,在业务上相互渗透融合。其中,互联网是虚拟网络,广电网和电信网的融合才是关键环节。
　　历经十多年的冲突磨合之后,最终在中央政府的强力推动之下,广电和电信才取得了“双向进入”试点的实质性进展。但如何实现合作共赢,仍将继续考验各方化解体制障碍的决心,而消费者甘剑平的使用体验和权益也将受制于此。
　　“试点城市(省份)一旦确定后,广电和电信双方应该先坐下来谈,一谈最低价格,二谈增量市场势力范围。”中国数字电视主编包冉认为,只有争取到更多的服务提供商和内容提供商才能掌握主动权。
　　但业界对此并不乐观。“作为VC(风险投资),我的同行们,绝大多数还在持观望的态度。”当天,甘剑平以IT投资行业的从业者身份直言资本对于政策的担忧,“三网融合万事俱备,独缺东风”。
　　
　　融合,源于禁入
　　
　　甘剑平所担忧的政策,主要是广电和电信相互开放的程度,这将决定消费者和资本的进入规模。“只要有了细则,未来近万亿的投资和消费都会进入”,他说,这样才能使中国的文化产业有很好的回报。
　　此前十来年,广电和电信却因为彼此挑战对方的业务边界,一直纷争不断。
　　三网融合,在1998年被经济学家周其仁提出,后来又连续写进了国家“十五”“十一五”规划,但一直没有取得实质进展。
　　彼时的融合时机还不成熟,但广电和电信双方的矛盾已经出现。中国科学院声学研究所研究员侯自强告诉《中国新闻周刊》记者,1998年广电曾试图摸索开展一些电信业务,结果受到电信运营商的强烈反对,“广电和电信为了抢电缆沟,武斗流血事件都发生过。”侯自强曾任国家广电总局高级顾问,他回忆当时的情景说,“后来广电就退出了。”
　　与中国不同的是,欧美各国已经开始允许广电业与电信业互相渗透,美国电话电报公司AT