关于全日制专业学位研究生教育质量保障体系构建的思考

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  随着国家经济与社会的快速发展,我国对高层次应用型人才的需求日益迫切,因而我国专业学位研究生培养的步伐也日益加快,专业学位研究生教育进入跨越式发展的时期,专业学位研究生的规模扩张较快,类型较为新颖,其专业涵盖了国民经济及社会发展的主要领域,有力地推动我国研究生教育从学术型人才培养模式向应用型人才培养模式的转变,弥补了以往重学术轻应用的研究生教育弊端。专业学位研究生教育的快速发展使我国逐渐从研究生教育大国迈入研究生强国,而这一关键阶段中,各地教育管理部门亟需解决的最紧迫、最核心的问题便是专业学位研究生教育质量问题。我国急需构建一个充满活力的长效质量保障体系,以促进我国专业学位研究生教育质量的持续提高,从而为国家及区域经济的社会发展服务。
  一 专业学位研究生教育现状分析
  在我国产业结构不断升级,国家经济与社会快速发展,对应用型及实用型高层次人才极度渴求的形势下,研究生人才培养结构不断调整,专业学位研究生教育规模不断扩大,为社会高层次的人才培养发挥着重要作用。当前,我国已经设置了建筑学、工商管理学、工程学、法学、教育学、历史学、农业、工学、文学、医学等39种专业学位。较之学术型研究生,专业学位研究生教育注重实践,在培养、学制等方面的设置更利于学生获得就业机会等优势逐渐受到考生及企业的青睐。在国家经济社会发展迫切需要高层次应用型专门人才的新形势下,我国专业学位研究生教育发展的步伐逐步加快,专业学位研究生教育的招生模式、管理模式及培养模式不断完善创新,教育领域全面提高。然而,我们也应当看到,由于专业学位研究生教育在我国的发展时间较短,缺乏相应的理论及实践经验指导,其教育质量保障机制不够完善,保障作用不强,内外沟通互动不足等问题仍比较突出。教育质量保障体系问题成为专业学位研究生教育发展中亟待解决的问题。
  二 构建专业学位研究生教育质量保障体系的意义
  基于专业学位研究生教育的规律特点,其质量的形成与发展除了受到学校内部运行诸多环节的制约及影响之外,还深受学校外部政治、经济、社会、文化等诸多因素的影响,因而专业学位研究生教育质量保障体系不但涉及到学校、社会层面,同时也涉及到国家与政府等诸多层面,是一项极为复杂的系统工程。构建专业学位研究生教育质量保障体系,强化其质量监督,保障教学质量,不但是深化研究生教育改革的关键途径,同时也是转变我国政府职能及管理方式的重要举措。我国教育部在推行专业学位研究生教育伊始,便对其质量保障体系建设予以了极大的重视,而2009年《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》中对专业学位质量保障体系更是有了明确的规定,构建并完善专业学位研究生教育质量保障体系,提高教育的质量,是改革并发展研究生教育中亟待解决的重要任务,对促进我国学位研究生教育事业的发展意义重大。
  三 构建专业学位研究生教育质量保障体系的举措
  (一)充分发挥高校的主体作用
  高校是专业学位研究生教育的主体,因此专业学位研究生教育质量保障体系的构建应以高校为本,充分发挥高校的主体作用,将提升专业学位研究生的教育质量作为高校的责任和义务所在。首先,高校应根据社会经济发展的需求及本校实际情况,合理定位本校的专业研究生教育,不断探索专业学位研究生教育的新模式和新途径,加强专业学位研究生的课程建设,聘用具有较高专业水平的专家到校任教或是开设专业学术讲座,给学生补充专业的知识与技术。在课堂的开设及教学中强化实践性的特点,注重学生实践能力及创新能力的培养,建立校企合作的教育培养基地,给学生提供实训实践基地及创新创业的平台,最大限度地增强学生的实践应用能力。其次,摒弃错误的观念,更新质量保证理念,树立科学的研究生教育质量观,秉承同等对待专业学位与科学学位的理念,提高对专业学位研究生教育的质量意识,增强广大师生的质量意识,在营造良好的质量文化氛围,制定体现专业学位研究生教育发展目标及人才培养特色的高水平教育质量标准,建立专业学位研究生教学全过程的管理机制,完善专业学位研究生教育的质量管理制度,健全其质量保证体系,定期开展专业学位研究生教育质量的自我评估,有条件者可开展国际评估,通过对自我评估的诊断,实现高校教学发展目标,改进专业学位研究生的人才培养,切实将质量保障落实到专业学位研究生教育的各个环节当中,使专业学位研究生教育得到有效的检查、监督及评估,为专业学位研究生教育的可持续发展奠定基础。再次,加强导师队伍建设,充分发挥导师在质量保障中的作用。加强导师队伍建设,充分发挥导师队伍潜能,是提高专业学位研究生教育质量的重要保证。当前高校对专业学位研究生导师的任职资格要求还没有明确的要求与定位,大部分专业学位研究生导师是由学术型研究生导师兼任,而专业学位研究生教育的教学理念、培养模式目标、课程设置、质量标准等均与学术型研究生不同,因而需要不断加强专业学位研究生导师的队伍建设,完善导师能力评价机制,增强导师队伍实力,优化导师队伍结构,打破导师终身制度,根据导师能力施行导师的动态调整,充分调动导师的工作积极性,加强师德教育,提高导师的质量意识,提高专业学位研究生教育质量。此外,高校还应大力推进专业学位研究生教育质量的信息公开力度,建立质量信息平台,主动接受社会的监督,建立行之有效的专业学位研究生质量反馈及毕业生质量跟踪调查,根据调查结果适当调整教育结构及方式,不断提升专业学位研究生教育的质量。
  (二)强化行政部门的监控机制
  教育行政部门进一步转变职能,加强统筹管理,加强对专业学位研究生教育的发展规划,以实际情况为基准,以发展的眼光着手,构建行之有效的宏观控制计划,合理规划专业学位研究生教育,制定专业学位基本质量要求,为高校制定专业学位研究生的教育培养方案及教育质量的监督提供标准,同时也为学位的授予及教师提供依据和参考,促进专业学位研究生教育的良性发展。加大对专业学位研究生教学点的经费支持及政策扶持,将财政拨款与专业学位研究生教育质量挂钩,充分发挥绩效评价在教育质量方面的导向作用,鼓励高校不断更新发展全面质量管理的观念,促进高校的研究生教育改革与发展,不断改善教学条件,提高专业学位研究生的教学质量。加大对专业学位研究生教育质量的统筹监管力度,健全专业学位研究生教育的准入机制及退出机制,为专业学位研究生教育制定相应的标准及质量要求,健全教育质量的审核机制,开展必要的质量监督,依法对高校进行教育质量的评估检查,全面杜绝高校为创收利益而做出的短视行为,对质量不合格的单位予以强制退出,严格保障教育的质量,培养专业学位研究生教育的专家队伍,加强对教育的咨询指导工作,提高专业学位研究生教育的规范性、有序性,科学性,促进其可持续发展。严格实施学位论文抽检,依照标准比例组织抽检工作,将抽检结果作为评估高校专业学位点是否合格的重要标准及依据。充分调动高校、导师及学生的质量意识及积极性,保证专业学位研究生培养的基本质量。建立并完善专业学位研究生教育质量信息平台,不断规范管理,面向社会公众及专业学位研究生教育战线发布质量信息、公示质量监督,提供优质的教育质量信息服务,以健全公开的质量信息引发社会各界对质量监督的客观参与,形成质量预警机制,促进高校对专业学位研究生教育的质量自律。
  (三)发挥社会各界的监督力量
  社会各界力量涵盖了学术组织、行业部门、用人单位、社会中介机构、公共媒体等,这些社会各界力量同样肩负起保障专业学位研究生教育质量的重要作用。学术组织可对专业学位研究生教育的开展充分地调查研究,制定专业学位研究生教育的质量标准,加强对专业学位研究生教育质量的评估与论证,促进高校的质量学风建设。行业部门及用人单位的深度参与同样是专业学位研究生教育得以实现良性发展的重要条件,行业部门与用人单位可以通过分析行业需求,制订切合行业需要的人才标准,为专业学位研究生教育提供实践训练的机会,通过与高校的良性互动及深度合作,为专业学位质量提供认证的标准及评价,拓宽专业学位研究生教育的深度与广度,保障专业学位研究生教育的质量发挥着积极的作用。社会中介机构可充分发挥自身理论,对专业学位研究生教育进行有效的评估与研究,为政府教育管理部门及高校提供信息及咨询服务,使之成为有效开展专业学位研究生教育决策的重要参考。公共媒体是宣传专业学位研究生教育,监督其教育质量的重要阵地,其特有的宣传及监督职能,能够引发公众对专业学位研究生教育的关心及其对教育质量的关注,为专业学位研究生教育的发展提供来自第三方的有力支持。总之,社会各界力量均为专业学位研究生教育发挥着各自应有的作用,是保障专业学位研究生教育质量的重要力量,可以适当加以优化,设立专业化且声誉良好的社会监督机构,提高社会力量对专业学位研究生教育质量评价的科学性、独立性、公正性。
  参考文献
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