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近十年来,鄂尔多斯市小城镇建设取得显著成效,主要表现为:总体规模逐渐扩大、综合实力明显增强、市场建设初具规模、基础设施逐步完善、社会服务功能增强,但就整体而言,鄂尔多斯市小城镇建设仍处于起步阶段,小城镇应有的社会经济功能尚未得到有效地发挥。 一、资金投入不足,基础设施发展滞后 由于鄂尔多斯市基础设施建设投入少、基础设施发展滞后,使小城镇的区位优势和自然优势得不到有效发