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2021年既是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划和“第二个一百年”奋斗目标的开局之年，在这个重要的历史节点，讨论交流教育出版的未来之路有着特别的意义。7月15日下午，由第三十届全国图书交易博览会组委会主办，中国新闻出版研究院承办的教育出版融合发展创新论坛在济南举行。作为本届图书交易博览会的重点活动之一，论坛围绕“十四五”时期教育出版的结构调整与转型发展，邀请国内专家学者从技术、媒介、市场营销等多个领域展开讨论，为教育出版融合发展提供新思维和新角度。
一、打造多元立体图书发展矩阵
在数字经济背景下，出版业不断与时俱进，采用新技术，研发新产品，拓展新模式，创新发展的脚步从未停歇。中宣部印刷发行局副局长、一级巡视员董伊薇在致辞中指出，在融合转型过程中，传统教育出版发行业要为图书发展模式注入新鲜的互联网血液;应用新兴科学技术，丰富图书的形式与体验感，强化图书吸引力;加强与电商平台业务合作，探索全产业链精准营销和跨平台跨领域应用;改善传统出版社被动单一的发行模式，打造多元立体图书发展矩阵;各地主管部门要针对教材网络发行、线上网络传播的乱象，加大市场监管力度，严厉打击侵权盗版和违法违规发行中小学教材的违法行为。
中共山东省委宣传部副部长孔繁柯表示，山东身为教育大省、出版大省，更应该顺应时代潮流，坚定地迈出融合发展的步伐，遵循守正创新的原则，在保持原有優势的基础上，丰富内容，创新内容形式，不断提升传播效果，在不断满足市场需求的同时，赢得自身更大的发展，为社会主义文化强国建设贡献智慧和力量。
中共济南市委宣传部副部长赵善海讲道，“十四五”时期，济南出版行业将更加注重坚守主业阵地，坚守国家出版导向，加大精品出版的力度，弘扬社会主义核心价值观正能量，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，推动社会效益和经济效益双丰收。
二、出版业融合发展大有可为
中国新闻出版研究院院长魏玉山从如何认识出版业融合发展讲道，出版融合发展有两个维度，一是出版业和其他产业的融合，二是出版业与数字网络技术的融合。他认为，随着加快数字化发展与建设数字中国被写入国家“十四五”规划，从教育出版的融合发展围绕国家数字经济转型发展的大目标大方向角度，可以有三方面思考：一是数字经济战略背景下数字出版大有可为，数字出版是数字经济的重要组成部分之一，在未来五年数字出版应该作出更大的贡献，有更快的发展;二是传统出版单位的数字化应该有更大的作为，在转型发展过程中要充分发挥内容资源优势、人才优势，运用互联网思维来实现创新发展;三是数字出版的发展更加多元，数字出版是一个内涵丰富的概念，边界在不断扩展，传统出版单位要开拓思路，实现破圈跨界发展。
人民教育出版社党委常务副书记兼人教数字出版公司董事长、人教数字教育研究院院长王志刚同样认为，只有内容、技术、平台、运营商和硬件提供商等合作融合才可能打造新的业态并实现产业的良性发展。高质量发展是未来教育出版发展的主题，从产品和服务层面来看，教育出版要发挥自身特长，实施精品化、体系化、数据化布局，建设符合教育发展要求的精、准、新的优质资源，为信息化条件下的教育教学提供整体化的改革方案，把加强体系建设作为一项重要的任务。他讲道，未来教育出版的发展必须重视创新，产品层面的创新首先要思考用户的应用需求，要树立新的认识，从传统出版的产品思维向互联网思维转变，从模式创新、管理创新、业态创新等多个方面推进。
三、教育出版产品和服务趋向融合
中国新闻出版研究院市场发行研究所所长兼调查统计中心主任张晓斌结合2016年至2019年行业发展数据指出，从图书出版大的形势来看，新出和重印图书品种变化显著。2018年以后新出图书品种数持续下降，重印图书品种数增加，印数上重印图书超过了新出图书的数量。其中，中小学课本品种占全部图书的2%，印数占全部图书总印数的31%左右。从新华书店系统与出版社发行单位的销售数据来看，图书销售的增长主要来自于课本和教辅，中小学教辅构成了中小学学生用书，构成了整个出版发行单位的生命线，特别是民营书业教辅销售比重更高。他提出，教育出版融合发展的核心是以产品和服务为主导向以消费者和读者为主导的转变，要追加大量原创资源，拥有自主知识产权才能在内容上具备竞争力。
世纪金榜集团股份有限公司董事长张泉从历史维度、现实维度和行业维度分析了教辅图书出版对于教育公平的意义，以及目前世纪金榜在融合发展方面的做法和思考。他讲道，从形式和内容来看教辅是教材的衍生品，教材是知识，教辅是帮助学生如何学会知识。世纪金榜通过不断跟进教学信息为读者提供知识服务，在融合发展上将纸质与数字融合、教辅与教培融合、教辅与文具融合，并研发“金榜题名”APP，将海量资源数字化，通过算法让用户高效学习。
世纪天鸿教育科技股份有限公司总编辑、总经理任伦基于教育出版物讲道，出版的核心价值在于对内容的筛选和组织，这种理念不只体现在图书产品上，对信息化领域的科技产品同样适用。他建议以技术推动教育出版，利用数据筛选用户对题目的使用量，为教辅内容提供参考，从而为读者提供更多的增值服务，最终实现链条上各个环节的效率提升。他表示，随着技术的进步，产品和服务将趋向融合，世纪天鸿将通过教学场景的升级，研发不同形态的内容产品助力学生综合发展、全面成长，会更加关注阅读、体育、艺术、科普等素质教育。
喜马拉雅副总裁兼出版SBC事业部总经理张晓平表示，融合出版的趋势体现在传播载体多样化、内容形式多元化、生产流程数字化。他讲道，一方面阅读从过去口口相传，到竹简木简，到纸质传播，再到互联网传播，介质和形式不断发生着变化;另一方面不变的是读者对优质内容的渴求，所有阅读最终是为了人的学习和成长，为了知识的传承。在融合发展过程中出版业优质内容的生产仍然缺乏，同时优质内容也是永远值得做的。从技术变革角度来看，传统出版和融媒体协同必然会发生，数字化传播将通过新媒体的方式打通。
四、技术推动教育出版数字化转型
梁山县人民政府副县长陈秀生介绍了梁山教育服务产业的情况和发展历程。他讲道，梁山现有67家图书研发企业，发行120多个品牌，涵盖2万多种单品，印刷企业34家，2020年印刷产值130亿元。梁山教育产业的形成首要原因是坚守内容为王，产品在精不在多，产品研发的内容符合学生认知规律，符合高考发展趋势，有助于学生成才。他介绍，下一步将继续强化主业，打造精品教辅基地，聚焦教改前沿，通过提升编教人员的业务能力，增强服务意识，从以产品为中心向以客户为中心转变;结合现有数字化技术，多元探索，从单一教辅向提供多媒体产品、多样化产品服务转变;从销售图书向销售服务转变，从单纯的产品提供商向全方位的服务商转变。
未来之音创始人兼CEO卢俊分析了标签匹配对于图书销售的影响。他讲道，内容即流量，以用户为中心的内容才会有流量;算法即场景，数据和算法赋能的场景才会驱动交易;企业即媒体，精准的流量将产生有效转化。他表示，单纯卖书难以吸引用户，传递知识才能实现消费，垂直类媒体将内容标签与用户标签高效匹配，实现有效推荐方能产生交易。用户行为是不断供给、不断反哺供应商做产品和服务最重要的产能，大数据时代所有流量都来自于用户的预测。
武汉知识产权交易所市场总监叶芳围绕版权与出版行业融合发展讲道，资本、技术和内容互相推动将完成教育公平化和知识产权保护。在金融行业，相对稳定的现金流可以作为产品提前投放，由此出现现代纸书出版融合交易模式。比如图书二维码提供了读者的大数据，文化领域相关资本就会通过提前变现的方式将一定时间内的收益提前拨付给出版单位，从而使出版单位生产更好的内容，达到完整的循环。通过这个体系可以做到三个服务：一是将行业之外的社会资本融入到出版行业;二是保护原创作者的生产积极性;三是将相关数据和读者需求留在出版单位内部，做到投入产出优化配置。
（作者单位系中国新闻出版研究院）
一、打造多元立体图书发展矩阵
在数字经济背景下，出版业不断与时俱进，采用新技术，研发新产品，拓展新模式，创新发展的脚步从未停歇。中宣部印刷发行局副局长、一级巡视员董伊薇在致辞中指出，在融合转型过程中，传统教育出版发行业要为图书发展模式注入新鲜的互联网血液;应用新兴科学技术，丰富图书的形式与体验感，强化图书吸引力;加强与电商平台业务合作，探索全产业链精准营销和跨平台跨领域应用;改善传统出版社被动单一的发行模式，打造多元立体图书发展矩阵;各地主管部门要针对教材网络发行、线上网络传播的乱象，加大市场监管力度，严厉打击侵权盗版和违法违规发行中小学教材的违法行为。
中共山东省委宣传部副部长孔繁柯表示，山东身为教育大省、出版大省，更应该顺应时代潮流，坚定地迈出融合发展的步伐，遵循守正创新的原则，在保持原有優势的基础上，丰富内容，创新内容形式，不断提升传播效果，在不断满足市场需求的同时，赢得自身更大的发展，为社会主义文化强国建设贡献智慧和力量。
中共济南市委宣传部副部长赵善海讲道，“十四五”时期，济南出版行业将更加注重坚守主业阵地，坚守国家出版导向，加大精品出版的力度，弘扬社会主义核心价值观正能量，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，推动社会效益和经济效益双丰收。
二、出版业融合发展大有可为
中国新闻出版研究院院长魏玉山从如何认识出版业融合发展讲道，出版融合发展有两个维度，一是出版业和其他产业的融合，二是出版业与数字网络技术的融合。他认为，随着加快数字化发展与建设数字中国被写入国家“十四五”规划，从教育出版的融合发展围绕国家数字经济转型发展的大目标大方向角度，可以有三方面思考：一是数字经济战略背景下数字出版大有可为，数字出版是数字经济的重要组成部分之一，在未来五年数字出版应该作出更大的贡献，有更快的发展;二是传统出版单位的数字化应该有更大的作为，在转型发展过程中要充分发挥内容资源优势、人才优势，运用互联网思维来实现创新发展;三是数字出版的发展更加多元，数字出版是一个内涵丰富的概念，边界在不断扩展，传统出版单位要开拓思路，实现破圈跨界发展。
人民教育出版社党委常务副书记兼人教数字出版公司董事长、人教数字教育研究院院长王志刚同样认为，只有内容、技术、平台、运营商和硬件提供商等合作融合才可能打造新的业态并实现产业的良性发展。高质量发展是未来教育出版发展的主题，从产品和服务层面来看，教育出版要发挥自身特长，实施精品化、体系化、数据化布局，建设符合教育发展要求的精、准、新的优质资源，为信息化条件下的教育教学提供整体化的改革方案，把加强体系建设作为一项重要的任务。他讲道，未来教育出版的发展必须重视创新，产品层面的创新首先要思考用户的应用需求，要树立新的认识，从传统出版的产品思维向互联网思维转变，从模式创新、管理创新、业态创新等多个方面推进。
三、教育出版产品和服务趋向融合
中国新闻出版研究院市场发行研究所所长兼调查统计中心主任张晓斌结合2016年至2019年行业发展数据指出，从图书出版大的形势来看，新出和重印图书品种变化显著。2018年以后新出图书品种数持续下降，重印图书品种数增加，印数上重印图书超过了新出图书的数量。其中，中小学课本品种占全部图书的2%，印数占全部图书总印数的31%左右。从新华书店系统与出版社发行单位的销售数据来看，图书销售的增长主要来自于课本和教辅，中小学教辅构成了中小学学生用书，构成了整个出版发行单位的生命线，特别是民营书业教辅销售比重更高。他提出，教育出版融合发展的核心是以产品和服务为主导向以消费者和读者为主导的转变，要追加大量原创资源，拥有自主知识产权才能在内容上具备竞争力。
世纪金榜集团股份有限公司董事长张泉从历史维度、现实维度和行业维度分析了教辅图书出版对于教育公平的意义，以及目前世纪金榜在融合发展方面的做法和思考。他讲道，从形式和内容来看教辅是教材的衍生品，教材是知识，教辅是帮助学生如何学会知识。世纪金榜通过不断跟进教学信息为读者提供知识服务，在融合发展上将纸质与数字融合、教辅与教培融合、教辅与文具融合，并研发“金榜题名”APP，将海量资源数字化，通过算法让用户高效学习。
世纪天鸿教育科技股份有限公司总编辑、总经理任伦基于教育出版物讲道，出版的核心价值在于对内容的筛选和组织，这种理念不只体现在图书产品上，对信息化领域的科技产品同样适用。他建议以技术推动教育出版，利用数据筛选用户对题目的使用量，为教辅内容提供参考，从而为读者提供更多的增值服务，最终实现链条上各个环节的效率提升。他表示，随着技术的进步，产品和服务将趋向融合，世纪天鸿将通过教学场景的升级，研发不同形态的内容产品助力学生综合发展、全面成长，会更加关注阅读、体育、艺术、科普等素质教育。
喜马拉雅副总裁兼出版SBC事业部总经理张晓平表示，融合出版的趋势体现在传播载体多样化、内容形式多元化、生产流程数字化。他讲道，一方面阅读从过去口口相传，到竹简木简，到纸质传播，再到互联网传播，介质和形式不断发生着变化;另一方面不变的是读者对优质内容的渴求，所有阅读最终是为了人的学习和成长，为了知识的传承。在融合发展过程中出版业优质内容的生产仍然缺乏，同时优质内容也是永远值得做的。从技术变革角度来看，传统出版和融媒体协同必然会发生，数字化传播将通过新媒体的方式打通。
四、技术推动教育出版数字化转型
梁山县人民政府副县长陈秀生介绍了梁山教育服务产业的情况和发展历程。他讲道，梁山现有67家图书研发企业，发行120多个品牌，涵盖2万多种单品，印刷企业34家，2020年印刷产值130亿元。梁山教育产业的形成首要原因是坚守内容为王，产品在精不在多，产品研发的内容符合学生认知规律，符合高考发展趋势，有助于学生成才。他介绍，下一步将继续强化主业，打造精品教辅基地，聚焦教改前沿，通过提升编教人员的业务能力，增强服务意识，从以产品为中心向以客户为中心转变;结合现有数字化技术，多元探索，从单一教辅向提供多媒体产品、多样化产品服务转变;从销售图书向销售服务转变，从单纯的产品提供商向全方位的服务商转变。
未来之音创始人兼CEO卢俊分析了标签匹配对于图书销售的影响。他讲道，内容即流量，以用户为中心的内容才会有流量;算法即场景，数据和算法赋能的场景才会驱动交易;企业即媒体，精准的流量将产生有效转化。他表示，单纯卖书难以吸引用户，传递知识才能实现消费，垂直类媒体将内容标签与用户标签高效匹配，实现有效推荐方能产生交易。用户行为是不断供给、不断反哺供应商做产品和服务最重要的产能，大数据时代所有流量都来自于用户的预测。
武汉知识产权交易所市场总监叶芳围绕版权与出版行业融合发展讲道，资本、技术和内容互相推动将完成教育公平化和知识产权保护。在金融行业，相对稳定的现金流可以作为产品提前投放，由此出现现代纸书出版融合交易模式。比如图书二维码提供了读者的大数据，文化领域相关资本就会通过提前变现的方式将一定时间内的收益提前拨付给出版单位，从而使出版单位生产更好的内容，达到完整的循环。通过这个体系可以做到三个服务：一是将行业之外的社会资本融入到出版行业;二是保护原创作者的生产积极性;三是将相关数据和读者需求留在出版单位内部，做到投入产出优化配置。
（作者单位系中国新闻出版研究院）