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[摘要]火災调查是公安机关消防部门的重要职责,其不仅仅关系到我国职能部门工作的质量和水平,还关系到我国公民的切身利益。但是现阶段火灾调查工作存在很多方面的问题和缺陷,对于消防工作质量和水平造成极大的负面影响的同时,也使得公民的人身财产安全受到威胁。因此,文章从现阶段火灾调查工作的现状出发,积极探析出现各种缺陷的原因,在此基础上,阐释了如何有效的去规避各种问题,实现火灾调查工作质量的提高。
[关键词]火灾调查 问题和缺陷 消防部门
[中图分类号] TU998.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-10-340-1
1现阶段我国火灾调查工作的特点
现阶段火灾调查工作的特点表现为:其一,复杂性,相对于传统火灾调查工作来讲,现阶段的火灾调查对象更加多样,火灾调查工作工序更加负责,火灾调查工作的手段更加繁琐,使得火灾调查工作呈现出复杂性的特点;其二,特殊性,也就是说不同区域,不同行业,不同领域的火灾调查,其使用的火灾调查方式和方向都是不一样的,应该做到具体问题具体分析;其三,专业性,由于火灾调查工作的复杂性,往往需要专业化技术性人才去开展火灾调查工作,以最大化的实现火灾调查的科技化和专业化;其四,公益性,由于火灾调查工作的执行主体是国家消防管理部门,其开展各项工作的出发点和落脚点都是保护群众的根本利益,因此火灾消防工作也具备公益性的一面,对于树立良好的消防部门形象有着一定的促进作用。
2火灾调查工作存在的缺陷和问题
2.1火灾调查教育和培训力度不足
通过调查发现,很多基层火灾调查消防部门往往会选择非正规非火灾调查专业的学生来从事火灾调查工作,其不仅仅缺乏健全的火灾调查知识体系,更加不具备相关的火灾调查工作经验,实际的火灾调查业务能力低下是比较普遍的问题。
而对于这样的情况,相关部门却没有切实的开展火灾调查人员的教育和培训工作,使得火灾调查工作质量和水平不断下降。
2.2火灾调查组织体制不健全
组织体系不健全的问题主要体现在火灾调查编制比较少,通常情况下,消防部队能够切实参与到消防火灾调查工作的只有支队和支队级别以上的单位,也就是说基层大队人员构成中,多数都是兼职人员。在这样的情况下,即使全省基层大队都按照编著配备消防人员,多数的火灾调查人员往往都是身兼数职。
2.3火灾调查工作方式太粗放
通过调查发现,目前很多火灾调查人员开展工作的时候,往往选择以粗放的方式来进行。具体表现为:其一,不严格依照法律法规进行火灾调查工作,难以形成统一性的工作流程;其二,在进行火灾调查的过程中,随意性大,难以提供可靠的检定证据;其三,火灾调查人员敷衍了事,在当事人不是很追究的情况下,往往会选择大事化小的方式去处理;其四,火灾调查技术含量不高,还在沿袭传统的火灾调查技术,难以切实的开展各项工作。
2.4火灾调查基础设施不健全
由于火灾调查是一项专业性强,技术含量高的工作,往往需要健全的基础设施去开展,这对于保证火灾调查数据信息的有效性,实现火灾调查基础设施体系的构建有着积极的促进作用。但是,现阶段,很多的基层消防火灾调查部门极度缺乏相应的检测设备,这不仅仅造成火灾调查人员的消极办公,还对于火灾调查工作的进展造成极大的影响。
2.5火灾调查损失统计信息失真
火灾调查过程中,火灾损失统计信息对于科学准确的界定火灾损失情况有着至关重要的影响。但是实际上,在火灾调查过程中,火灾调查工作人员往往会以受灾主体上报的信息为基础,来进行消防损失信息的核实。这样的方式,难免有时公正,难以保证火灾调查损失统计信息的真实性和准确性。
3如何有效的开展火灾调查工作
3.1建立健全火灾调查人员的培训体系
专业化的火灾调查工作需要专业化的人才去处理,从这个角度来讲,我们应该高度重视火灾调查人员的培训工作。具体来讲:其一,聘请火灾调查经验多,实战技能素质强的人员作为火灾调查培训课程的讲师,形成专业化师资力量;其二,积极将火灾调查案例作为教学内容,将平时可能忽视的火灾调查因素作为重点和难点,切实的开展教学和培训工作,实现火灾调查人员技能和素质的提高;其三,注重培训考核体系的建立,以理论考试和实践考核的方式实现对于培训效果的检验,并且将培训的成绩纳入到火灾调查人员的绩效考核中去,以此去激发其参与火灾调查工作的积极性。
3.2强化火灾调查机构的设置和安排
首先,建立健全更加完善的人事编制制度,实现火灾调查队伍的扩充和夯实;其次,积极将社会上火灾调查经验足,技能强的专家纳入到火灾调查工作中去,以最大限度的发挥其在促进火灾调查进展方面的作用;最后,注重做好火灾调查机构的合理安排和设置,切实做好与消防火灾调查人员的沟通工作,保证其工作热情的激发。
3.3加大对于火灾调查基础设施的投入
加大对于火灾调查基础设施的投入,主要涉及以下内容:火灾调查工具设备的采购,保证将市场上质量高,效果好的工具和设备纳入到火灾调查工作体系中去,为开展各项工作打下基础。另外,强化火灾调查技术的引进,对于先进的技术应该注重学习和实践,以便切实的运用到自身火灾调查的工作中去。
3.4注重火灾调查信息采集工作的开展
一方面,积极培养火灾调查人员严谨的工作态度,严格按照相关规定,对于火灾案件进行调查,以便做信息的采集工作,保证数据的有效性;另外一方面,积极建立有效的信息采集工作监督机制,对于整个操作流程强化监督和管理,以确保采集工作的有效性。
4结束语
一方面,随着社会经济的不断发展,火灾消防对象越来越广泛,涉及到的行业和领域也越来越多,消防管理和控制的难度越来越大,火灾调查工作也呈现出复杂的特点。另外一方面,随着人们对于自身权益意识的提高,对于消防安全工作的方方面面有着更加高的要求和期望,火灾调查工作人员需要面对的舆论压力也不断增加。在这样的背景下,火灾调查工作虽然最很多方面取得了一定的成绩,但是依然存在很多的问题和缺陷。我们应该积极结合自身消防火灾调查工作的现状,具体探析原因,并且找到解决问题的措施,以不断提高火灾调查工作质量和水平。
参考文献
[1]杨惠宁.浅析基层火灾事故调查存在的问题及对策.科技信息.2011(12).
[2]贺涛.浅谈火灾现场保护工作中的问题及对策.科技资讯.2007(33).
[3]左松领,安同峰.浅议当前火灾原因调查工作存在的问题及对策.科技资讯.2008(28).
[4]李洪晖,方瑞.新形势下火灾调查工作存在的问题及建议.中国科技信息.2011(12).
[关键词]火灾调查 问题和缺陷 消防部门
[中图分类号] TU998.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-10-340-1
1现阶段我国火灾调查工作的特点
现阶段火灾调查工作的特点表现为:其一,复杂性,相对于传统火灾调查工作来讲,现阶段的火灾调查对象更加多样,火灾调查工作工序更加负责,火灾调查工作的手段更加繁琐,使得火灾调查工作呈现出复杂性的特点;其二,特殊性,也就是说不同区域,不同行业,不同领域的火灾调查,其使用的火灾调查方式和方向都是不一样的,应该做到具体问题具体分析;其三,专业性,由于火灾调查工作的复杂性,往往需要专业化技术性人才去开展火灾调查工作,以最大化的实现火灾调查的科技化和专业化;其四,公益性,由于火灾调查工作的执行主体是国家消防管理部门,其开展各项工作的出发点和落脚点都是保护群众的根本利益,因此火灾消防工作也具备公益性的一面,对于树立良好的消防部门形象有着一定的促进作用。
2火灾调查工作存在的缺陷和问题
2.1火灾调查教育和培训力度不足
通过调查发现,很多基层火灾调查消防部门往往会选择非正规非火灾调查专业的学生来从事火灾调查工作,其不仅仅缺乏健全的火灾调查知识体系,更加不具备相关的火灾调查工作经验,实际的火灾调查业务能力低下是比较普遍的问题。
而对于这样的情况,相关部门却没有切实的开展火灾调查人员的教育和培训工作,使得火灾调查工作质量和水平不断下降。
2.2火灾调查组织体制不健全
组织体系不健全的问题主要体现在火灾调查编制比较少,通常情况下,消防部队能够切实参与到消防火灾调查工作的只有支队和支队级别以上的单位,也就是说基层大队人员构成中,多数都是兼职人员。在这样的情况下,即使全省基层大队都按照编著配备消防人员,多数的火灾调查人员往往都是身兼数职。
2.3火灾调查工作方式太粗放
通过调查发现,目前很多火灾调查人员开展工作的时候,往往选择以粗放的方式来进行。具体表现为:其一,不严格依照法律法规进行火灾调查工作,难以形成统一性的工作流程;其二,在进行火灾调查的过程中,随意性大,难以提供可靠的检定证据;其三,火灾调查人员敷衍了事,在当事人不是很追究的情况下,往往会选择大事化小的方式去处理;其四,火灾调查技术含量不高,还在沿袭传统的火灾调查技术,难以切实的开展各项工作。
2.4火灾调查基础设施不健全
由于火灾调查是一项专业性强,技术含量高的工作,往往需要健全的基础设施去开展,这对于保证火灾调查数据信息的有效性,实现火灾调查基础设施体系的构建有着积极的促进作用。但是,现阶段,很多的基层消防火灾调查部门极度缺乏相应的检测设备,这不仅仅造成火灾调查人员的消极办公,还对于火灾调查工作的进展造成极大的影响。
2.5火灾调查损失统计信息失真
火灾调查过程中,火灾损失统计信息对于科学准确的界定火灾损失情况有着至关重要的影响。但是实际上,在火灾调查过程中,火灾调查工作人员往往会以受灾主体上报的信息为基础,来进行消防损失信息的核实。这样的方式,难免有时公正,难以保证火灾调查损失统计信息的真实性和准确性。
3如何有效的开展火灾调查工作
3.1建立健全火灾调查人员的培训体系
专业化的火灾调查工作需要专业化的人才去处理,从这个角度来讲,我们应该高度重视火灾调查人员的培训工作。具体来讲:其一,聘请火灾调查经验多,实战技能素质强的人员作为火灾调查培训课程的讲师,形成专业化师资力量;其二,积极将火灾调查案例作为教学内容,将平时可能忽视的火灾调查因素作为重点和难点,切实的开展教学和培训工作,实现火灾调查人员技能和素质的提高;其三,注重培训考核体系的建立,以理论考试和实践考核的方式实现对于培训效果的检验,并且将培训的成绩纳入到火灾调查人员的绩效考核中去,以此去激发其参与火灾调查工作的积极性。
3.2强化火灾调查机构的设置和安排
首先,建立健全更加完善的人事编制制度,实现火灾调查队伍的扩充和夯实;其次,积极将社会上火灾调查经验足,技能强的专家纳入到火灾调查工作中去,以最大限度的发挥其在促进火灾调查进展方面的作用;最后,注重做好火灾调查机构的合理安排和设置,切实做好与消防火灾调查人员的沟通工作,保证其工作热情的激发。
3.3加大对于火灾调查基础设施的投入
加大对于火灾调查基础设施的投入,主要涉及以下内容:火灾调查工具设备的采购,保证将市场上质量高,效果好的工具和设备纳入到火灾调查工作体系中去,为开展各项工作打下基础。另外,强化火灾调查技术的引进,对于先进的技术应该注重学习和实践,以便切实的运用到自身火灾调查的工作中去。
3.4注重火灾调查信息采集工作的开展
一方面,积极培养火灾调查人员严谨的工作态度,严格按照相关规定,对于火灾案件进行调查,以便做信息的采集工作,保证数据的有效性;另外一方面,积极建立有效的信息采集工作监督机制,对于整个操作流程强化监督和管理,以确保采集工作的有效性。
4结束语
一方面,随着社会经济的不断发展,火灾消防对象越来越广泛,涉及到的行业和领域也越来越多,消防管理和控制的难度越来越大,火灾调查工作也呈现出复杂的特点。另外一方面,随着人们对于自身权益意识的提高,对于消防安全工作的方方面面有着更加高的要求和期望,火灾调查工作人员需要面对的舆论压力也不断增加。在这样的背景下,火灾调查工作虽然最很多方面取得了一定的成绩,但是依然存在很多的问题和缺陷。我们应该积极结合自身消防火灾调查工作的现状,具体探析原因,并且找到解决问题的措施,以不断提高火灾调查工作质量和水平。
参考文献
[1]杨惠宁.浅析基层火灾事故调查存在的问题及对策.科技信息.2011(12).
[2]贺涛.浅谈火灾现场保护工作中的问题及对策.科技资讯.2007(33).
[3]左松领,安同峰.浅议当前火灾原因调查工作存在的问题及对策.科技资讯.2008(28).
[4]李洪晖,方瑞.新形势下火灾调查工作存在的问题及建议.中国科技信息.2011(12).