“我们不仅仅要做大做优河南的‘财政蛋糕’，更要把它切好，要更加着力民生与发展，优化财力分配结构，构建有利于中原经济区建设的财政体制机制，真正做到富民强省。”河南省财政厅负责人的一番话，道出了科学发展的本质要求，也是“十一五”期间河南公共财政的“阳光”普照民生的真实写照。
　　财政，简洁的表述，即为“以政控财，以财行政”。它历来是经济发展的“晴雨表”，构建和谐社会的“推进器”。财政收入是政府履行职责的重要基础，只有财政收入实现增长，民生领域的投入力度才可能加大。财政支出具有“乘数效应”，能够引导更多的社会资金投入到促进经济发展和民生改善的相关领域。
　　我们欣喜地看到，“十一五”期间，河南财政收入不断增长，政府把财政支出的重点向社会薄弱环节倾斜，为实现保增长、调结构、惠民生作出了积极贡献。河南财政的“十一五”答卷可圈可点，无论是在做大做优“财政蛋糕”，还是在以投入为引导，促进产业升级、惠及民生上都有大作为。这其中既是河南财政人艰苦奋斗、求实创新的品质使然，也有经济社会发展不断向好带来的积极影响。家电下乡、补贴节能环保产品、完善社会保障体系、加强基础设施建设……一系列惠民政策的出台都离不开财政“真金白银”的巨额投入，越来越多的人因此改善了生活条件、提高了生活水平。
　　公共财政的“阳光”照亮民生，源于科学发展观的树立与贯彻。更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，成为河南财政人的共识和努力方向。这从5年来河南财政支出中可见一斑。5年间，全省一般预算支出累计达11798亿元，是“十五”时期的3.1倍；人均一般预算支出达3300元，比2005年的1143元增长1.9倍。5年来，全省财政仅用于十项民生工程的资金就超过2000亿元。
　　同时，我们必须清醒地认识到，河南在财政支出中民生领域的投入，无论比重还是总量都还有较大的提升空间。民生投入仍然存在着短板。在未来的实践中，我们必须不断优化财政支出结构，提升民生支出的比重和质量，完善财政转移支付制度。在财政收入进一步增长的基础上，确保财政支出中用于民生福利部分的增速高于财政收入的增速，让公共财政的“阳光”更全面地普照民生。