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柳宗元是我国唐代著名的思想家,他在一系列的政治实践中形成了自己独特的行政管理思想。反对君权神授,认为行政权威来自于生民之意,坚持吏为民役的观点;反对分封制,主张实行郡县制;反对按时令进行赏罚,主张赏罚务速;反对任人唯亲,主张任贤用能;反对苛政,主张重民、爱民。这些思想在具有积极的价值和意义的同时,也不可避免地带有其时代的局限性。