国土资源参与宏观调控的经济和法律手段

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经济手段是国土资源参与宏观调控的核心rn建立市场体系,培育有形市场.首先,是以市、县为单位建立由国土资源部门管理并经营的三级市场,即一级市场,以招拍挂方式使土地资源入市,通过出让变为土地资产;二级市场,以政府指导价与交易者自由定价相结合的方式,实现土地资产买卖交易;三级市场,监督、规范集体土地特别是农户承包经营土地的流转和划拨国有存量土地出租、入股、抵押等的有偿转换.其次,要从源头严管一级市场,放开二级市场.
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